Решение по делу № 5-484/2020 от 05.08.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5 августа 2020 года                                                г. Иркутск, ул. Маяковского, 2

Мировой судья судебного участка № 18 Свердловского района г. Иркутска Кашинова Янина Геннадьевна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-484/2020 в отношении:

Котельникова Алексея Андреевича, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Котельников А.А. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

В нарушение требований ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  Котельников А.А. не уплатил штраф в размере 5 000 рублей в шестидесятидневный срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, по Постановлению по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 26.02.2020 года, о признании Котельникова А.А. виновным в совершении административного правонарушения ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  и назначении наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении дела.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. 19 декабря 2013 г.), в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях необходимо принимать все меры для быстрого извещения участвующих в деле лицо времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС  - сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС- извещения адресату).

В судебное заседание Котельников А.А., не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки по адресу указанному в деле об административном правонарушении. Судебная повестка, направленная по месту жительства и регистрации Котельникова А.А., возвращена с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». О  причинах неявки Котельников А.А. суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Исходя из указанных обстоятельств, мировой судья приходит к выводу, что Котельников А.А. о дне, времени и месте слушания дела был уведомлен своевременно и надлежащим образом, в суд не прибыл, об отложении слушания дела не просил, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

  Мировой судья в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела в отношении Котельникова А.А. установил, что были приняты все меры к надлежащему уведомлению лица, в отношении которого ведется производство по административному делу и считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося участника производства по делу, в порядке статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах - лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела, распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Судья, руководствуясь ст.ст. 24.1, 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изучив и оценив представленные по делу доказательства, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, приходит к выводу и убеждению, что вина Котельникова А.А. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается представленными по делу доказательствами.

Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Часть 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Объективно вина Котельникова А.А. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается Протоколом <НОМЕР> от 02 июля 2020 года, составленным главным специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Иркутской области, государственным инспектором Иркутской области по использованию и охране земель, из которого установлено, что в нарушение требований ст. 32.2 КоАП РФ, Котельников А.А. не уплатил штраф в размере 5 000 рублей в шестидесятидневный срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, по Постановлению по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 26.02.2020 года, о признании Котельникова А.А. виновным в совершении административного правонарушения ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  и назначении наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, и существенных нарушений Закона при его составлении, безусловно влекущих к прекращению производства по делу, судья не усматривает.

Вина Котельникова А.А. в совершении вменяемого правонарушения также подтверждается имеющейся в материалах дела копией постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 26.02.2020 года, о признании Котельникова А.А. виновным в совершении административного правонарушения ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  и назначении наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Судьей при рассмотрении дела достоверно установлено, что постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 26.02.2020 года, о признании Котельникова А.А. виновным в совершении административного правонарушения ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей, не обжаловалось, рассрочка либо отсрочка исполнения настоящего постановления Котельникову А.А. не предоставлялась. Постановление направлено в адрес Котельникова А.А. почтовой связью и согласно распечатке с официального сайта Почты России получено им 10.03.2020 года.

Таким образом, в силу требований ч. 1 ст. 31.1, ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 26.02.2020 года, вступило в законную силу, с учетом положений ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ 21.03.2020 года.

Судьей в ходе рассмотрения дела установлено, что на день рассмотрения дела об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 26.02.2020 года, о признании Котельникова А.А. виновным в совершении административного правонарушения ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  и назначении наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей, Котельниковым А.А. не исполнено - административный штраф в размере 5 000 рублей по постановлению не оплачен.

При таких обстоятельствах последним днем срока оплаты Котельниковым А.А. штрафа в размере 5 000 рублей по Постановлению по делу об административном правонарушении № 389/350 от 26.02.2020 года, вступившему в законную силу 21.03.2020 года, является 20.05.2020 года.

Таким образом, датой совершения вменяемого Котельникову А.А. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является 21.05.2020 года.

Неверное указание должностным лицом даты вмененного Котельникова А.А. административного правонарушения, а именно 20 мая 2020 года, существенным нарушением, влекущим признание представленных суду доказательств недопустимыми, не является и от административной ответственности Котельникова А.А. не освобождает. 

Судья находит, что представленные по делу доказательства достоверно подтверждают виновность Котельникова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании установленных судьей обстоятельств, судья нашел вину Котельникова А.А. в совершении вменяемого административного правонарушения установленной и доказанной, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания, судья руководствуется ст.ст. 3.5, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающими общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, которое назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушении в соответствии с настоящим Законом.

При назначении административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, влекущего нарушение законодательства в области общественного порядка, обстоятельства того, что, как видно из материалов дела, Котельников А.А. ранее в судебном порядке не привлекался к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Каких-либо нарушений закона, влияющих на законность привлечения Котельникова А.А. к административной ответственности, судья по представленным материалам дела, и установленным в судебном заседании обстоятельствам, не усматривает.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

С учетом установленных обстоятельств, судья считает правильным назначить Котельникову А.А. наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, что составляет 10 000 (десять тысяч) рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Котельникова Алексея Андреевича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Котельникову А.А. разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», по следующим реквизитам:

Реквизиты для уплаты штрафа: <НОМЕР>.

В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в установленный законом срок, штраф подлежит взысканию в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Иркутска через мирового судью судебного участка № 18 Свердловского района г. Иркутска, либо непосредственно в Свердловский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Мировой судья                                                                                Я.Г. Кашинова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>