Решение по делу № 5-501/2016 от 30.11.2016

Дело №5-501/2016г.                                                        

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 ноября 2016 г.                                                                                                 с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 123 <АДРЕС> района РД  Магомедов Р.Г., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №77 <АДРЕС> района РД, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Омаровой Рашидат Омаровны, 17.10.1950 года рождения, уроженки с. <АДРЕС> района Дагестанской АССР, гражданки РФ, имеющей высшее образование, работающей заведующей МКДОУ «Детский сад №1» с. <АДРЕС> района РД, проживающей по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. Г. Азизова, 28,

Установил:

         Мировому судье судебного участка №123 <АДРЕС> района РД, исполняющему обязанности мирового судьи судебного участка №77 <АДРЕС> района РД, поступил протокол и материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Омаровой Р.А., направленные начальником ОНД и ПР №9 УНД и ПР ГУ МЧС России по РД  Алискендеровым М.Д.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 09.11.2016 г. №371, который составлен государственным инспектором по пожарному надзору ОНД и ПР №9 УНД и ПР ГУ МЧС России по РД Бабаевым М.М. 08.11.2016 г. в 14 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки по контролю исполнения ранее выданного предписания №86/1/1 от 23.08.2016 г. в МКДОУ «Детский сад №1» с. <АДРЕС> района РД, было выявлено, что заведующей данного детского сада Омаровой Р.А. не выполнено в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования, а именно:

-на объекте защиты в здании класса функцио­нальной пожарной опасности Ф 1.1 система по­жарной сигнализации не дублирует пода­чу светового и звукового сигналов о возникнове­нии пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации. (ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.7 ст.83);

-руководитель организации не обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения лю­дей о пожаре, средств пожарной сигнализации) и не организовывает не реже 1 раза в квартал проведе­ние проверки работоспособности указанных сис­тем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки. (Правила противопожарного режима в РФ п.61);

-отсутствует обработка деревянных конструкций огнезащитными пропитками в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной об­работки (пропитки), документы не представлены. Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год. (Правила противопожарного режима в РФ п.21);

-руководитель организации не обеспечивает объект огнетушителями по нормам согласно приложени­ям N1 и 2, а также соблюдение сроков их переза­рядки, освидетельствования и своевременной за­мены, указанных в паспорте огнетушителя. (Правила противопожарного режима в РФ п.70);

-руководитель организации не обеспечивает в соответ­ствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов - изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техни­ческому обслуживанию и планово - предупредительному ремонту систем противопо­жарной защиты зданий и сооружений (автомати­ческих установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эва­куацией). (Правила противопожарного режима в РФ п.63);

-на объекте не имеется исполнительной документации на установки и системы противо­пожарной защиты объекта. (Правила противопожарного режима в РФ п.63);

-электролампы эксплуатируются без кол­паков (рассеивателей), предусмотренными конст­рукцией светильника (во всех помещениях здания). (Правила противопожарного режима в РФ п/п. в п.42);

-ковры, ковровые дорожки на путях эвакуации и в помещениях с массовым пребыванием людей не прикреплены к полу. (Правила противопожарного режима в РФ п.39);

-в кабинете медсестры, музыкальном зале, в ко­ридоре, в складском помещении, помещении пра­чечной, в помещениях групп, на путях эвакуации допускается применять материал с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, ВЗ, Д2, Т2. (СП.1.13130.2009 ст.4.3 п.4.3.2);

-в кабинете медсестры, процедурном кабинете, в помещении сторожа, на путях эвакуации до­пускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, ДЗ, ТЗ. (СП.1.13130.2009 ст.4.3 п.4.3.2);

-в коридоре, а также на кухне, на путях эвакуации допускается применять материалы с более вы­сокой пожарной опасностью, чем Г2, РП2, Д2, Т2. (СП.1.13130.2009 ст.4.3 п.4.3.2);

-руководитель организации не обеспечивает исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуаци­онные выходы. (Правила противопожарного режима в РФ п.43);

-менее двух эвакуационных выходов имеют помещения, предназначенные для одновременно­го пребывания более 10 чел. (СП.1.13130.2009 ст.5.2 п.5.2.12);

- эвакуационный выход из помещения группы «Почемучка» заблокирован. (Правила противопожарного режима в РФ п.36 п/п б).

          Таким образом, заведующая МКДОУ «Детский сад №1» с. <АДРЕС> района РД Омарова Р.О., совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

          В судебном заседании заведующая МКДОУ «Детский сад №1» с. <АДРЕС> района РД Омарова Р.О. пояснила, что она признает сам факт наличия правонарушения.

 Суд, выслушав объяснения Омаровой Р.О., изучив и исследовав материалы дела, считает, что в его действиях (бездействиях) имеются признаки состава  административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП. 

Факт совершения административного правонарушения,  объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении от 09.11.2016 г. №371;  актом проверки государственного инспектора по пожарному надзору ОНД и ПР №9 УНД и ПР ГУ МЧС России по РД Бабаева М.М. от 08.11.2016 г. за №153, в котором указано о невыполнении некоторых пунктов ранее выданного Предписания.

Таким образом, суд считает, что вина заведующей МКДОУ «Детский сад №1» с. <АДРЕС> района РД Омаровой Р.О. доказана материалами дела и её действия (бездействия) следует квалифицировать ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.

При определении размера административного наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения,  материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, и суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания, предусмотренного санкцией данной статьи, в виде наложения административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.2, 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

Постановил:

Омарову Рашидат Омаровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Указанную сумму штрафа необходимо оплатить (внести) на расчетный счет: индекс платежного документа: №605034002216210, р/с №40101810600000010021 в ГРКЦ НБ РД Банка России; БИК: №048209001; ИНН: №0562059034; КПП: №057201001; ОКАТО: №82623000;  Получатель: УФК по РД (ГУ МЧС России по РД) Счет №04031783860; КБК: №17711627000016000140; УИН №00009019037109112016. Назначение платежа: административный штраф за нарушение требований пожарной безопасности. №5-501/2016 г. от 30.11.2016 г.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выше указанный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП. Сведения об уплате штрафа необходимо представить в суд в тот же  срок, что и уплата штрафа.

За несвоевременную уплату штрафа, наступает ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущим наложением административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД, через мирового судью судебного участка №77 <АДРЕС> района, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копии постановлений направить заинтересованным лицам.

Мировой судья                                                                                                 Магомедов Р.Г.

Отпечатано в совещательной комнате