Решение по делу № 4-287/2015 от 16.06.2015

Дело № 4-287/2015                                                                              КОПИЯ      

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

16 июня 2015 года                                                                        г. <АДРЕС>                                                       

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Соломбальского судебного района г. Архангельска Маурин В.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - товарищества собственников жилья «Победа», юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 114, корп.4, ИНН/КПП <НОМЕР>

предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

товарищество собственников жилья «Победа» (далее - ТСЖ «<ФИО1>») не выполнило в установленный срок - до <ДАТА2> предписание государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений при размещении информации на сайте органа исполнительной власти  <АДРЕС> области.

По факту невыполнения в установленный срок предписания государственным жилищным инспектором <ФИО2> <ДАТА4> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ТСЖ «<ФИО1>». Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя юридического лица, уведомленного о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

В судебное заседание законный представитель или защитник ТСЖ «<ФИО1>» не явились, о времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо извещено надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в судебное заседание не представлено.

При таких обстоятельствах полагаю возможным в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ТСЖ «<ФИО1>» без участия его законного представителя или защитника.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о виновности ТСЖ «<ФИО1>» в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ  В случае заключения договора управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом с управляющей организацией коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в данном доме  предоставляются управляющей организацией, в других случаях коммунальные услуги указанным собственникам и пользователям предоставляются лицами, несущими ответственность за содержание сетей инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества собственников помещений в данном доме.

Согласно Постановление Правительства РФ от <ДАТА5> N 731 (ред. от <ДАТА6>) "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.

В судебном заседании установлено, что ТСЖ «<ФИО1>» расположено по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 114, корп.4. Предметом основной деятельности общества, в соответствии с Устава, является содержание, эксплуатация, текущий и капитальный ремонт жилого фонда, управление жилым фондом.

На основании распоряжения руководителя Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР>  с целью исполнения п. 5 плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области  проведена выездная внеплановая проверка, в ходе которой установлено, что ТСЖ «<ФИО1>» допущено нарушение в сфере раскрытия информации организациями осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами. По результатам проверки составлен соответствующий акт <НОМЕР> копия которого под роспись вручена представителю ТСЖ «<ФИО1>»,  присутствовавшему при проведении проверки. Каких-либо возражений или замечаний по существу акта представителем ТСЖ «<ФИО1>» заявлено не было.

На основании акта проверки <НОМЕР> сн в адрес ТСЖ «<ФИО1>» государственным жилищным инспектором  <ФИО2> было вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушения по размещению  информации в сети Интернет в срок до <ДАТА2>.

В ходе проведения <ДАТА9> повторной проверки было установлено, что предписание Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области от <ДАТА10> об устранении выявленных нарушений ТСЖ «<ФИО1>» в установленный срок не выполнено. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от <ДАТА9>, возражения и замечания по факту проведения проверки и содержанию акта в нём отсутствуют.

Вина ТСЖ «<ФИО1>» в совершении административного правонарушения, подтверждается  протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР>; актом проверки от <ДАТА9>, обстоятельства которого по существу ТСЖ «<ФИО1>» не оспаривались; предписанием об устранении выявленных нарушений от <ДАТА11>, выданным государственным жилищным инспектором, которым установлен срок устранения выявленных нарушений - до <ДАТА2>; актом проверки органом государственного контроля  от <ДАТА9>.

Согласно пунктам 5, 6 Положения «О государственной жилищной инспекции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА14>  <НОМЕР>, органы государственной жилищной инспекции осуществляют контроль за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами и вправе по результатам проведенных инспекционных проверок давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений.

 В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебное заседание ТСЖ «<ФИО1>» не представлены доказательства принятия всех необходимых мер по исполнению предписания  должностного лица от <ДАТА3> в срок до <ДАТА2>. На момент проведения проверки исполнения указанного предписания в нарушении обязательных требований Правил Стандарта раскрытия информации исполнялось не надлежащим образом.

Принимая во внимание изложенное, мировой судья считает, что в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и вина ТСЖ «<ФИО1>» нашли свое подтверждение в полном объеме. Факт невыполнения предписания должностного лица Государственной жилищной инспекции по <АДРЕС> области от <ДАТА3> в установленный срок подтверждается надлежащими доказательствами - документами, имеющимися в административном материале, которые в порядке ст. 26.11 КоАП РФ были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами.

Оснований для освобождения от административной ответственности ТСЖ «<ФИО1>» - не имеется.

Таким образом, ТСЖ «<ФИО1>» совершило административное правонарушение - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства,   предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не усматривается.

При назначении наказания мировым судьей учитывается, что ТСЖ «<ФИО1>» ранее  не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,  поэтому полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

                                                 п о с т а н о в и л:

товарищество собственников жилья «<ФИО1>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель УФК по <АДРЕС> области (Госжилинспекция по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>

Расчетный счет <НОМЕР>, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, <АДРЕС>

БИК <НОМЕР>, ОКАТО 11401000000

КБК 390 1 16 90040 04 0000 140

Оплату штрафа ТСЖ «<ФИО1>» произвести  не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, путем внесения или перечисления в банк или в  иную кредитную организацию.

Документ  об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка <НОМЕР> Соломбальского судебного района г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, Наб. Г. Седова, д. 17). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного 60-ти дневного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того,  лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Соломбальском районном суде г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                               подпись                                   <ФИО3>

Верно:

Мировой судья                                                                                       <ФИО3>