Решение по делу № 5-199/2014 от 17.03.2014

Дело № 4-199/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 марта 2014 года                                                                    город Архангельск                   

Мировой судья судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района                    г. Архангельска Кирилова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, каб. 411, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поступившие из Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») виновно в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В установленный срок до 10.01.2014 ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнило предписание Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 11.11.2013, а именно, не освободило самовольно занятый земельный участок площадью 89 кв.м., расположенный по адресу: г. Архангельск, ул. <АДРЕС>, примыкает к восточной границе земельного участка с кадастровым № 29:22:060403:25. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» продолжает использовать указанный земельный участок для размещения контейнеров. Документы, подтверждающие право владения и пользования данным земельным участком, отсутствуют.

В судебном заседании представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> с протоколом согласился, указав, что действительно два контейнера частично стоят на земельном участке не переданном никому в пользование, вопрос о переносе контейнеров решён, перенос будет в мае-июне 2014 года, с вопросом о продлении срока исполнения предписания не обращались.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <ФИО2> подтвердил доводы, указанные в протоколе, указал, что в настоящее время ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» вынесено новое предписание и что при обращении к ним ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», при необходимости, срок исполнения предписания может быть продлён.

Заслушав представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, должностное лицо <ФИО3>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Диспозиция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Управлением Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 11.11.2013 в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства со сроком исполнения до 10.01.2014, выразившиеся в самовольном занятии контейнерами земельного участка площадью 89 кв.м., расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. <АДРЕС>, примыкает к восточной границе земельного участка с кадастровым № 29:22:060403:25, путём освобождения земельного участка или оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю (л.д. 9).

Предписание получено ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 11.11.2013 (л.д. 10).

29.01.2014 установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предписание Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 11.11.2013 не выполнило, о чем 29.01.2014 составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства № 09-11\14-10, из которого следует, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не освободило самовольно занятый земельный участок площадью 89 кв.м., расположенный по адресу: г. Архангельск, ул. <АДРЕС>, примыкает к восточной границе земельного участка с кадастровым № 29:22:060403:25. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» продолжает использовать указанный земельный участок для размещения контейнеров. Документы, подтверждающие право владения и пользования данным земельным участком, отсутствуют. Нарушение земельного законодательства не устранено (л.д. 16-18).

Вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14.02.2014; предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от 11.11.2013, актом проверки соблюдения земельного законодательства № 09-11\14-10 от 29.01.2014.

Мировой судья считает вину ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» доказанной, действия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

По юридической конструкции правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, образует формальный юридический состав и считается оконченным в момент невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

 Санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет, на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» мировой судья учитывает характер совершённого ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения, его имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обстоятельством является согласие с протоколом.

Отягчающих административную ответственность ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обстоятельств мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, мировой судья находит возможным назначить ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» минимальное административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Штраф следует перечислить в течение 60 дней на расчётный счёт 40101810500000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области г. Архангельск, БИК получателя 041117001, ОКТМО 11701000, получатель - УФК по Архангельской области (Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу), код бюджетной классификации - 321 1 16 07000 01 6000 140, ИНН 2901131228, КПП 290101001. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, каб. 414).

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан принудительном порядке (ст. 32.2 КоАП РФ).

Кроме того, в случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок судья,  вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                    Л.М. Кирилова