Решение по делу № 4-94/2014 от 19.03.2014

Дело № 4-94/14                                                                             Мотивированное постановление изготовлено

                                                                                                                                                                    21 марта 2014 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19 марта 2014 года                                                                                                      пос.Коноша                                                                                                                 

            Мировой судья судебного участка №2 Коношского района Архангельской области Ламов В.Н., находящийся по адресу: 164010, Архангельская обл., пос.Коноша, пр.Октябрьский, д.121, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном  правонарушении, предусмотренном ст.20.19 КоАП РФ, в отношении Чурова А.С., … года рождения, уроженца …, проживающего по адресу: …, работающего …, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения.

Исследовав письменные доказательства, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

9 февраля 2014 года в 9 часов 40 минут по адресу: …, Чуров А.С. нарушил установленный законом особый режим в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО …).   

Чуров А.С. в судебном заседании отсутствует, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Вина Чурова А.С. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 9 февраля 2014 года, в котором имеется письменное объяснение Чурова А.С. о его согласии с протоколом; рапортом сотрудника полиции В., письменным объяснением Чурова А.С.

Действия Чурова А.С. подлежат квалификации по ст.20.19 КоАП РФ - нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).

Согласно ст.1 Закона РФ от 14 июля 1992 года №3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные и иные объекты, для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

В силу ст.3 Закона РФ от 14 июля 1992 года №3297-1 особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает: - установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; - ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории; - ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией; - ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения землей, природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание. Решение об обеспечении особого режима в отношении конкретного ЗАТО принимается Правительством РФ.

Согласно п.17-21 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1998 года №655, въезд и проживание граждан на территории ЗАТО ограничиваются в соответствии с условиями особого режима. Разрешается производить регистрацию граждан согласно законодательству РФ.

Въезд граждан для постоянного проживания или временного пребывания на территории ЗАТО согласовывается с органом ФСБ.

Руководитель органа местного самоуправления закрытого образования по согласованию с органом ФСБ имеет право разрешать в порядке, определяемом вышеуказанным Положением, въезд граждан на территорию ЗАТО, за исключением въезда на территорию объекта.

Для постоянного проживания на территории ЗАТО разрешается въезд на нее следующим гражданам: - лицам, заключившим трудовой договор с администрацией объекта или организациями - юридическими лицами, расположенными на территории контролируемой зоны ЗАТО; - военнослужащим, проходящим службу в воинских частях, расположенных на территории ЗАТО; - сотрудникам органов внутренних дел, обеспечивающим охрану правопорядка и противопожарную безопасность на территории ЗАТО; - членам семей и родственникам указанных граждан; - лицам, постоянно проживающим в населенных пунктах, входящих в состав ЗАТО.

Въезд граждан, не проживающих постоянно на территории ЗАТО, но заключивших трудовой договор с администрацией объекта или организациями - юридическими лицами, расположенными на территории контролируемой зоны ЗАТО, разрешается в порядке, установленном инструкцией о пропускном режиме.

Из протокола об административном правонарушении и копии паспорта следует, что Чуров А.С. зарегистрирован по месту жительства и проживает в …, документов для проезда на территорию ЗАТО … не имеет.

 Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер и тяжесть совершенного правонарушения, личность Чурова А.С.,  который не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, работает, …, с учетом его имущественного и семейного положения, мировой судья полагает назначить Чурову А.С. минимальное наказание.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

            Чурова А.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ста рублей.

Штраф необходимо уплатить в УФК по Архангельской области  (УМВД России по Архангельской области). Наименование банка получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г.Архангельск БИК 041117001, р.с. 40101810500000010003, лицевой счет 04241288610, ИНН 2901071427, КПП 290101001, ОКТМО 11622151, КБК: 188 1 16 90050 05 6000 140.

            Штраф следует уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка №2 Коношского судебного района Архангельской области.

            В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке он будет взыскан принудительно (ст.32.2 КоАП РФ).

            Неуплата административного штрафа в установленный срок и непредставление квитанции об уплате штрафа влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

            Постановление может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области непосредственно или через мирового судью судебного участка №2 Коношского судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ламов В.Н.