Решение по делу № 5-41/2019 от 17.01.2019

Дело №5-19-41/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ  

о возврате протокола об административном правонарушении

г.Камышин, ул.Леонова, д.19-а                                               «17» января 2019 года

Мировой судья судебного участка №19 Волгоградской области Любимова Елена Геннадьевна,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, поступившего в судебный участок 17 января 2019 года  в отношении Короткова Александра Александровича, родившегося <ДАТА2>, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

17 января 2019 года мировому судье поступил административный материал в отношении Короткова А.А. по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, составленный старшим УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Камышинский» Шабашевым А.Е., согласно которому 04 октября 2018 года в 10 час. 34 мин. Коротков А.А., находясь в торговом зале магазина «Пятерочка» (ООО «Агроторг»), расположенного по адресу: Волгоградская область, г.Камышин, ул. Театральная, д. 2, тайно, путем свободного доступа, похитил товар, который реализуются в указанном магазине, а именно: одну бутылку водки «Журавли» объемом 0,5 л, стоимостью 368 руб. 99 коп., которую при прохождении через кассовый терминал не оплатил, причинив материальный ущерб ООО «Агроторг» на сумму 368 руб. 99 коп. По данному факту в отношении Короткова А.А. 19 ноября 2018 года составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ.

При проведении подготовки по делу об административном правонарушении установлено, что протокол об административном правонарушении №АЕ-34 627534 от 19 ноября 2018 года и приложенные к нему материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, поскольку до передачи должностным лицом дела на рассмотрение мировому судье истек срок давности привлечения к административной ответственности, т.е. имелось обстоятельство, предусмотренное статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Часть 1 статьи 7.27 КоАП РФ предусматривает ответственность  за мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

В соответствии с правовой позиции, выраженной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Пунктом 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 указанного Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. При этом необходимо учитывать, что в названном постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, 17 января 2019 года мировому судье поступил административный материал в отношении Короткова А.А. по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, составленный старшим УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Камышинский» Шабашевым А.Е., согласно которому Коротков А.А. 04 октября 2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек 05 января 2019 года.

 Следовательно, на момент передачи дела на рассмотрение мировому судье - 15 января 2019 года - истек срок давности привлечения к административной ответственности.

Принимая во внимание, что применение положений части 1 статьи 28.9 КоАП РФ, устанавливающих правило о прекращении производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение, является безусловным и не может зависеть от усмотрения органа, должностного лица, осуществляющих производство по делу, исходя из положений, содержащихся в статьях 29.1 и 29.4 КоАП РФ, мировой судья возвращает протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.5, 24.5, 28.9  КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении №АЕ-34 627534 от 19 ноября 2018 года и приложенные к нему материалы в отношении Короткова Александра Александровича, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, в МО МВД России «Камышинский».

Мировой судья                                                                                       Е.Г. Любимова