Решение по делу № 4-512/2019 от 30.05.2019

Дело № 5-512/2019

УИД 29MS0014-01-2019-003079-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 мая 2019 года                                                                                                       город Котлас

Мировой судья Новикова Мария Алексеевна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Головина <ФИО1>, ...,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 08.04.2019, ИП Головин С.В. в нарушение Распоряжения заместителя начальника Северного межрегионального управления Государственного автодорожного надзора Третьякова Д.А. от 23.01.2019 № 6-АТК с целью предотвращения возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, указанного в Представлении от 18.01.2019 № 2310200735, ИП Головин С.В., надлежащим образом уведомленный о дате проведения проверки, не представил в адрес Управления документы и сведения, необходимые для проведения внеплановой документарной проверки.

ИП Головин С.В. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом. Каких-либо ходатайств, заявлений не представил, для защиты своих интересов в судебном заседании представителя не направил.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка ИП Головина С.В. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела письменные документы в их совокупности, мировой судья пришел к следующему.

В соответствии со ст. 4.5 ч.1  КоАП РФ  постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ, не является длящимся и соответственно, к нему не может быть применен порядок исчисления срока давности, установленный ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 08.04.2019 Головин С.В. в нарушение Распоряжения заместителя начальника Северного межрегионального управления Государственного автодорожного надзора Третьякова Д.А. от 23.01.2019 № 6-АТК с целью предотвращения возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, указанного в Представлении от 18.01.2019 № 2310200735, ИП Головин С.В., надлежащим образом уведомленный о дате проведения проверки, не представил в адрес Управления документы и сведения, необходимые для проведения внеплановой документарной проверки.

В соответствии со ст. 4.8 ч. 1, ч. 3 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В протоколе об административном правонарушении указано, что административное правонарушение совершено ИП Головиным С.В. 02.03.2019. Вместе с тем, из материалов дела следует, что в адрес ИП Головина С.В. 24.01.2019 заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении было направлено распоряжение от 23.01.2019 № 6-АТК о проведении внеплановой документарной проверки и уведомление-запрос документов и сведений, необходимых для проведения проверки, в соответствии с которым Головину С.В. надлежало предоставить документы  или прибыть в Управление 21 февраля 2019 года в 10 часов 00 минут.

Согласно уведомлению о вручении корреспонденции запрос, направленный Головину С.В. получен последним 26.01.2019.

Головин С.В. документы не представил, в назначенное время не явился. Таким образом, днем совершения административного правонарушения является 22.02.2019, в связи с чем, срок давности привлечения к административной ответственности истек 22.05.2019.

В настоящее время мировой судья не вправе осуществлять производство по данному делу, поскольку вынесенное постановление по делу будет противоречить положениям ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.5 ч. 1 п. 6 КоАП РФ начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5 ч. 1 п. 6  КоАП   РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

прекратить производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Головина <ФИО1> в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии мотивированного постановления.

Мировой судья М.А. Но викова