Решение по делу № 5-424/2020 от 18.11.2020

Дело № 5-135-424/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 ноября 2020 года г. Волгоград<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 135 Ворошиловского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Самохина К.В. (адрес судебного участка: 400074, г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, 37), рассмотрев материал, поступивший на судебный участок 30 октября 2020 года, об административном правонарушении по ст.20.8 ч.6 КоАП РФ в отношении Орлова Владимира Александровича, родившегося <ДАТА3>, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,  ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

08 августа 2020 года выявлено, что Орлов В.А. с 07 марта 2019 года незаконно хранил по адресу <АДРЕС>, оружие марки «<АДРЕС> кал., <НОМЕР>, без соответствующего разрешения на хранение и ношение данного оружия, чем нарушил требования ст. 22 Федерального закона РФ «Об оружии».

На рассмотрение дела Орлов В.А. не явился, о времени и месте слушания дела извещался судьей, что подтверждается документально, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает, просит о снисхождении.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.                 

Статья 20.8. ч.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

В соответствии со ст.22 Федерального закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия.

Пункт 4 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 (ред. от 16.04.2012) "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (вместе с "Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", "Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему") предусматривает порядок оформления лицензий на производство оружия или патронов, а также условия лицензирования и порядок контроля за использованием лицензий определяются положением о лицензировании производства гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 54 "Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.03.2010 N 124).

Приказом МВД России от 12.04.1999 N 288 (ред. от 21.05.2012) "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814" (вместе с "Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации") утверждена Инструкция в соответствии с Федеральным законом "Об оружии" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", которая регулирует вопросы, связанные с оформлением, выдачей, продлением срока действия и аннулированием лицензий на торговлю, приобретение, коллекционирование или экспонирование гражданского и служебного оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к нему, разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия и патронов, разрешений на ввоз оружия и патронов в Российскую Федерацию и вывоз их из Российской Федерации, разрешений на перевозку или транспортирование оружия и патронов, а также разрешений на использование оружия на стрелковых объектах и уведомлений на продажу оружия или патронов.

Согласно пункту 67 указанной Инструкции не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений (в ред. Приказа МВД России от 16.05.2009 N 376).

Как следует из протокола об административном правонарушении, 08 августа 2020 года выявлено, что Орлов В.А. с 07 марта 2019 года незаконно хранил по адресу <АДРЕС>, оружие марки «<АДРЕС> кал., <НОМЕР>, без соответствующего разрешения на хранение и ношение данного оружия, чем нарушил требования ст. 22 Федерального закона РФ «Об оружии».

Как видно из представленных материалов, Орлову В.А. 07 марта 2014 года выдано разрешение РОХа <НОМЕР> сроком до 07 марта 2019 года на право хранения и ношения огнестрельного оружия марки «<АДРЕС> кал., <НОМЕР>. Указанное оружие было изъято у Орлова В.А. 08 августа 2020 года ст. УУП ОП-5 УМВД РФ по г. Волгограду по адресу: <АДРЕС>, что подтверждается протоколом об изъятии оружия.

Из объяснений Орлова В.А. от 08 августа 2020 года следует, что он не мог своевременно продлить разрешение на хранение оружия в связи с тем, что проживает и работает в городе Москва. По приезду в г. Волгоград сразу обратился в соответствующие органы для продления срока действия разрешения.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что Орлов В.А. незаконно хранил по месту своего жительства оружие без соответствующего разрешения.

Вместе с тем Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА15> N 5 (ред. от <ДАТА16>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" судам даны разъяснения о том, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за незаконное хранение оружия без соответствующего разрешения начал течь на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено  начало срока, то есть момента обнаружения правонарушения, а именно с 09 августа 2020 года.

Из содержания части 1 статьи 4.5. КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его обнаружения. По настоящему делу этот срок истек 09 ноября 2020 года.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Следовательно, на момент рассмотрения дела срок давности привлечения Орлова В.А. к административной ответственности, установленный положениями части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек и в этой связи производство подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 24.5. ч. 1 п. 6, 29.7. - 29.11. КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Орлова Владимира Александровича в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ворошиловский районный суд г.Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок №135 Ворошиловского судебного района г.Волгограда Волгоградской области.

 Мировой судья К.В.<ФИО>