Решение по делу № 5-179/2020 от 12.08.2020

№ 5-100-179/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении

город Волгоград,                                                                              12 августа 2020 года

пр. им. В.И. Ленина д. 67а

Мировой судья судебного участка № 100 Волгоградской области Забровский К.Б., изучив поступивший из Прокуратуры Краснооктябрьского района г. Волгограда материал об административном правонарушении в отношении ООО «Жил Эксперт», ОГРН 1163443063233, ИНН 3459068859, зарегистрированного по адресу: г. Волгоград, ул.им. Штеменко, д. 37 А, пом.VII, о совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.28 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 100 Волгоградской области поступил административный материал в отношении ООО «Жил Эксперт», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.28 КоАП РФ.

Указанный административный материал не может быть принят к производству суда по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1. ст. 28.4 КоАП РФ дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.28 КоАП РФ возбуждаются прокурором.

В силу ч.2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса.

На основании ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с п.п. 2, 3, 4, 5 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении

Как следует из материалов дела, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено 07.08.2020 г. в отсутствие представителя ООО «Жил Эксперт». Копия данного постановления направлена ООО «Жил Эксперт» в тот же день по адресу: г. Волгоград, ул. Штеменко, д. 37, что прямо следует из чека на отправку АО «Почта России». При этом, согласно выписке из ЕГРЮЛ от 12.08.2020 г. местом нахождения общества является г. Волгоград, ул. Штеменко, д. 37 а, пом. VII. Таким образом, общество, в отсутствие законного представителя которого был составлен данный материал, лишено также возможности получить копию постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, что для конкретного дела признается мировым судьей существенным недостатком, который не представляется возможным устранить при рассмотрении данного дела.

 Указанные обстоятельства препятствуют суду в принятии административного материала к своему производству и рассмотрении его по существу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола в орган или должностному лицу, составившему протокол, в том числе и в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов, либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах административный материал в отношении ООО «Жил Эксперт», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.28 КоАП РФ подлежит возвращению в Прокуратуру Краснооктябрьского района г. Волгограда, поскольку указанные недостатки не могут быть восполнены судом, что в свою очередь препятствует рассмотрению административного материала по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ, в отношении ООО «Жил Эксперт» возвратить в Прокуратуру Краснооктябрьского района г. Волгограда для устранения указанных недостатков представленного материала.

Определение может быть обжаловано в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней через мирового судью судебного участка №100 Волгоградской области, либо непосредственно в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда.

Мировой судья:     подпись                                                         К.Б.Забровский