Решение по делу № 2-4887/2015 от 12.11.2015

Дело № 2-4887/15

Решение

Именем Российской Федерации

Г. Иваново 02 декабря 2015 года

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Бабашова А.В., при секретаре Крупновой Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФГКУ комбинат «Родник» Росрезерва об освобождении от уплаты исполнительского сбора

Установил:

Заявитель обратился в суд с настоящим заявлением, мотивируя его следующими доводами.

04.06.2014 года судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области на основании исполнительного листа № ВС 051797115 от 08.05.2014 г., выданного Фрунзенским районным судом города Иваново по состоявшемуся решению по делу № (2-3730/2013), вступившему в законную силу 21.04.2014 г., предмет исполнения: обязание ФГКУ комбинат «Родник» Росрезерва не чинить препятствий в пользовании земельным участком, демонтировать и перенести забор с земельного участка с кадастровым номером 37:24:040502:47 на линию смежной границы с земельным участком с кадастровым номером 37:24:040502:1 в соответствии со сведениями (координатами), содержащимися в государственном кадастре недвижимости, было возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП ФИО1 <адрес> ФИО3было вынесено постановление о взыскании с комбината исполнительного сбора в сумме 50000 рублей в связи с неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительного документа.

Заявитель считает, что у судебного пристава не имелось оснований для взыскания с должника исполнительского сбора, поскольку, поскольку Комбинат частично исполнил решение суда в добровольном порядке. Неисполненная ответчиком часть исполнительно документа вызвана объективными причинами. Так, перенести часть забора по точкам и координатам, указанным в решении суда не представляется возможным, поскольку по границе смежных земельных участков проходит надземная тепловая трасса. Комбинат является федеральным казенным учреждением, финансируемым из федерального бюджета. Все закупки Комбината осуществляются на основании плана-графика на очередной финансовый год. В связи с тем, что исполнительное производство было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, проведение работ по переносу забора можно было осуществить только в следующем финансовом 2015 году. Вынося постановление о взыскании с ответчика исполнительского сбора, судебный пристав-исполнитель не учел данного обстоятельства. В этой связи, просил суд освободить Комбинат «Родник» Росрезерва от уплаты исполнительского сбора в сумме 50000 рублей по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП ФИО1 <адрес> ФИО3, в связи с неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительного документа.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Заинтересованное лица: судебный пристав-исполнитель Фрунзенского РОСП г. ФИО1 и взыскатель ФИО6, в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного разбирательства.

Суд считает возможным рассмотреть данный вопрос в отсутствие неявившихся участников процесса, не просивших об отложении слушания дела и не сообщивших об уважительности причин неявки в суд.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г. ФИО1 по <адрес> ФИО4 на основании исполнительного листа № ВС 051797115 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Фрунзенским районным судом города ФИО1 по состоявшемуся решению по делу № (2-3730/2013), вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: обязание ФГКУ комбинат «Родник» Росрезерва не чинить препятствий в пользовании земельным участком, демонтировать и перенести забор с земельного участка с кадастровым номером 37:24:040502:47 на линию смежной границы с земельным участком с кадастровым номером 37:24:040502:1 в соответствии со сведениями (координатами), содержащимися в государственном кадастре недвижимости, было возбуждено исполнительное производство № (л.д.5).

Ответчику был предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

До настоящего времени решение суда должником в полном объеме не исполнено.

Согласно статье 30 Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее Закона) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона № 229-ФЗ.

В соответствии с положениями ч. 3 ст.112 Закона, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Взыскание исполнительского сбора происходит по общим правилам исполнения. В рамках основного исполнительного производства он взыскивается после удовлетворения основного требования и расходов по совершению исполнительных действий в соответствии со ст. 110 Федерального закона об исполнительном производстве наличными и безналичными денежными средствами. На основании п. 12.5 Положения ЦБ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П "О безналичных расчетах в Российской Федерации" инкассовое поручение должно содержать указание на постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Из общего правила по взысканию исполнительского сбора предусмотрены некоторые исключения. Исполнительский сбор не взыскивается:

- если в службу судебных приставов поступил исполнительный документ по совершению отдельного исполнительного действия или применению отдельных мер принудительного исполнения в порядке поручения (ч. 6 ст. 33);

- в случае повторного предъявления к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление о взыскании исполнительского сбора;

- при исполнении постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, которые были наложены в процессе принудительного исполнения.

Согласно положениям частей 6 и 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четвертьот размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ.

Право на оспаривание постановления о взыскании исполнительского сбора может быть реализовано только в порядке обращения с соответствующим заявлением в суд (ч. 4 ст. 121). Такое право заявителем было реализовано.

Решением Фрунзенского районного суда города ФИО1 (Дело №), ФГКУ комбинат «Родник» Росрезерва было отказано в удовлетворении жалобы на постановление судебного пристава - исполнителя Фрунзенского РОСП г. ФИО1 по <адрес> ФИО3 от 17.96.2015 г. о взыскании исполнительского сбора с должника ФГКУ комбинат «Родник» Росрезерва в размере 50000 рублей.

Решение суда вступило в законную силу.

Как уже указывалось выше, закон предусматривает право должника обратиться в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания.

Однако, заявитель избрал иной, не предусмотренный законом (ст. 12 ГК РФ) способ защиты своих гражданских прав, обратившись в суд с заявлением, в порядке главы 25 ГПК РФ, а не в порядке главы 12 ГПК РФ (исковое производство), как предусмотрено законом для данного вида гражданских правоотношений.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

ФГКУ комбинат «Родник» Росрезерва в удовлетворении заявления ФГКУ комбинат «Родник» Росрезерва об освобождении от уплаты исполнительского сбора по Постановлению судебного пристава - исполнителя Фрунзенского РОСП г. ФИО1 по <адрес> ФИО3 от 17.96.2015 г. о взыскании исполнительского сбора с должника ФГКУ комбинат «Родник» Росрезерва в размере 50000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ивановский областной суд, через Фрунзенский районный суд города ФИО1 в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

Председательствующий: А.В. Бабашов

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.