Решение по делу № 4-581/2015 от 09.12.2015

Дело №4-605/15                                                                                Мотивированное постановление изготовлено      

                                                                                                                11 декабря 2015 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

9 декабря 2015 года                                                                                                      пос.Коноша

Мировой судья судебного участка №2 Коношского судебного района Архангельской области Ламов В.Н., находящийся по адресу: 164010, Архангельская область, пос.Коноша, пр.Октябрьский, д.121, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тихонова С.Ю., …, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,      

Исследовав письменные доказательства, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 18 сентября 2015 года серии АП №066158 Тихонов С.Ю. 18 сентября 2015 года в 9 часов 20 минут на перроне железнодорожного вокзала станции Коноша по адресу: …, продал 1 ведро ягод клюквы за 500 рублей, не имея регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, данной деятельность занимался в течение сезона с июля по сентябрь 2015 года.

Тихонов С.Ю. в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. 

Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.

   Часть 1 статьи 14.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Отсюда следует, что состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.14.1 КоАП РФ образует сам факт занятия предпринимательской деятельностью, включая ее признаки: систематичность и получение прибыли.

  В судебном заседании установлено, что 9 сентября 2015 года в 9 часов 20 минут Тихонов С.Ю. на перроне железнодорожного вокзала станции Коноша по адресу: …, осуществил продажу ягод клюквы в количестве 5 литров Л., за что получил от последней денежные средства в размере 500 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 9 сентября 2015 года; рапортом сотрудника полиции П., письменными объяснениями М., К. и Л.

При этом объяснения указанных выше лиц подтверждают только факт продажи Тихоновым С.Ю. ягод 9 сентября 2015 года. Информацию о том, что Тихонов С.Ю. осуществлял продажу ягод в другие дату и время, они не содержат.

Письменные объяснения Тихонова С.Ю. от 6 июля 2015 года и от 9 сентября 2015 года мировой судья признает недопустимыми доказательствами, поскольку при их принятии сотрудники полиции не разъяснили Тихонову С.Ю. права лица, в отношении которого ведется производство по делу, установленные ст.25.1 КоАП РФ, Тихонову С.Ю. были разъяснены права, обязанности и ответственность свидетеля по делу об административном правонарушении, предусмотренные статьями 25.6 и 17.9 КоАП РФ.

            Таким образом, в судебном заседании установлено, что продажа ягод, которую Тихонов С.Ю. осуществил 9 сентября 2015 года при указанных выше обстоятельствах, носит разовый несистематический характер.

Мировому судье не представлены доказательства осуществления Тихоновым С.Ю. предпринимательской деятельности с целью систематического получения прибыли, поскольку продажа им ягод Л. об этом не свидетельствует.

Иных доказательств, показаний лиц, которым Тихонов С.Ю. неоднократно осуществлял действия, направленные на систематическое получение прибыли, мировому судье не представлено.

Таким образом, вина Тихонова С.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, не нашла подтверждения в судебном заседании.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст.29.9 КоАПФ РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

   П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тихонова С.Ю. прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области непосредственно или через мирового судью судебного участка №2 Коношского судебного  района Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ламов В.Н.