Решение по делу № 33а-1016/2018 от 30.10.2018

Дело № 2а-177/2018                                                                                      Председательствующий судья Ярыжев А.Б.

Апелляционное определение № 33а-1016/2018

22 ноября 2018 г.                                                                                                       г. Магас

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего Кориговой М.А.,

судей                                Оздоева А.И. и Плиевой И.М.,

при секретаре Цечоеве Б.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе представителя МВД по Республике Ингушетия на определение Назрановского районного суда от 14 сентября 2018 г. по административному делу по административному исковому заявлению Тимаевой Сациты Даудовны, Коригова Хаджибикара Хакяшевича, Коригова Аслана Хаджибикаровича, Коригова Исмаила Хамидовича об оспаривании неправомерных действий Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия.

Заслушав доклад судьи Плиевой И.М., судебная коллегия

установила:

Решением Назрановского районного суда от 20 октября 2017 г. удовлетворено исковое заявление Тимаевой С.Д., Коригова Х.Х., Коригова А.Х., Коригова И.Х. на неправомерные действия Управления по вопросам миграции МВД по Республике Ингушетия.

Определением суда от 9 апреля 2018 г. отказано в удовлетворении заявления представителя МВД по Республике Ингушетия обратился в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на данное решение, ввиду отсутствия доказательств уважительности причин пропуска срока.

Не согласившись с доводами суда, представитель МВД по Республике Ингушетия обратился в суд с частной жалобой, которая впоследствии ему возвращена определением суда от 18 июля 2018 г., в связи с пропуском процессуального срока. 20 августа представитель МВД по Республике Ингушетия обратился в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока на подачу частной жалобы на вышеуказанное определение, ссылаясь на позднее получение копии обжалуемого судебного акта.

Определением Назрановского районного суда от 14 сентября 2018 г. в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока отказано.

В частной жалобе представитель ответчика, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, ставит вопрос об отмене определения.

На основании ч. 2 ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудио-протоколирования, протокола и без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд исходил из того, что частная жалоба подана за пределами установленного законом срока на обжалование определения суда, при этом доказательств уважительности причин пропуска срока не представлено.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда в связи со следующим.

Частью 1 ст. 315 КАС РФ определено, что частная жалоба, подается и рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, с изъятиями и особенностями, установленными указанной статьей.

Согласно ч. 1 ст. 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные КАС РФ.

На основании ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В силу ч. 1 ст. 314 КАС РФ частная жалоба, может быть подана в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены данной статьей.

Вместе с тем, необходимо учитывать, что, если определение было постановлено без проведения судебного заседания, то по аналогии закона и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", взаимосвязанных нормативных предписаний статьи 294 и части 1 статьи 314 КАС РФ срок для подачи частной жалобы исчисляется в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии определения.

Из материалов дела усматривается, что обжалуемое представителем МВД по Республике Ингушетия определение суда от 18 июля 2018 г. постановлено судом в отсутствие лиц, участвующих в деле, при этом срок апелляционного обжалования определения истекал 2 августа 2018 г. Согласно сопроводительному письму Назрановского районного суда от 8 августа 2018 г. № 3842 копия вышеуказанного определения поступила в МВД по Республике Ингушетия лишь 9 августа 2018 г., что подтверждается проставленным на письме штампом ОДиР МВД по Республике Ингушетия с указанием даты.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что несвоевременное направление судом копии обжалуемого определения и позднее его получение МВД по Республике Ингушетия свидетельствует об уважительности причин пропуска процессуального срока на подачу частной жалобы заявителем.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение суда не может быть признано законным и обоснованным, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, а потому оно подлежит отмене с разрешением судебной коллегией по существу поставленного перед судом вопроса - об удовлетворении ходатайства представителя МВД по Республике Ингушетия и восстановлении срока для подачи частной жалобы на определение суда от 18 июля 2018 г., который пропущен по уважительной причине.

Руководствуясь ст. 315, ст. 316, ст. 95 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

          частную жалобу представителя МВД по Республике Ингушетия удовлетворить.

          Определение Назрановского районного суда от 14 сентября 2018 г. по административному делу по административному исковому заявлению Тимаевой Сациты Даудовны, Коригова Хаджибикара Хакяшевича, Коригова Аслана Хаджибикаровича, Коригова Исмаила Хамидовича об оспаривании неправомерных действий Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия отменить.

Заявление представителя МВД по Республике Ингушетия о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определение Назрановского районного суда от 18 июля 2018 г. удовлетворить.

Назначить рассмотрение частной жалобы представителя МВД по Республике Ингушетия на определение Назрановского районного суда от 18 июля 2018 г. на 10 часов 00 минут 13 декабря 2018 г.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

Копия верна

Судья                                                               Плиева И.М.