Решение по делу № 5-627/2021 от 28.09.2021

Дело № 5-627/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Айкино 28 сентября 2021 года

            Мировой судья Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми Пархачева Т.А. 1, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Цыганкова Ю.А.2, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3>, Цыганков Ю.А. 2 не оплатил административный штраф в размере 500 руб. в срок, предусмотренный КоАП РФ, наложенный на него постановлением от <ДАТА4> за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

В судебном заседании Цыганков Ю.А. 2 пояснил, что в период с <ДАТА5> по <ДАТА6> пребывал в стационаре, постановление о наложении на него штрафа получил <ДАТА7> и в тот же день оплатил 250 руб. Вторую половину оплатил, как получил уведомление о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении по ст. 20.25 КоАП РФ. Отметил, что половину штрафа оплатил сразу, как узнал о привлечении его к административной ответственности.

Заслушав объяснения привлекаемого лица, исследовав материалы дела, в том числе документы, приобщенные по ходатайству Цыганкова Ю.А.2, мировой судья приходит к следующему.

Постановлением должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС> от <ДАТА4> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Цыганков Ю.А. 2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Как установлено в судебном заседании, постановление в отношении Цыганкова Ю.А.2 вынесено <ДАТА4>, вступило в законную силу <ДАТА8> Данный штраф в размере половины суммы должен быть уплачен не позднее <ДАТА9>, а полностью сумма должна быть уплачена, в случае пропуска двадцатидневного срока, не позднее <ДАТА10>

Согласно отчету почтовых отправлений, постановление от <ДАТА4> вручено Цыганкову Ю.А.2 <ДАТА7>. Как следует из копии выписки из истории болезни <НОМЕР>, в период с <ДАТА5> по <ДАТА6> Цыганков Ю.А. 2 находился на стационарном лечении в хирургическом отделении.

Согласно копии чека по операции Сбербанк онлайн и копии подтверждения платежа, половина вышеуказанного штрафа уплачена <ДАТА7>, то есть до вступления постановления в законную силу. Оставшаяся сумма в размере 250 руб. оплачена <ДАТА12>

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа.

Таким образом, в бездействии Цыганкова Ю.А.2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку в установленный законом срок штраф не уплачен полностью, вина его доказана и подтверждается материалами административного дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>; постановлением от <ДАТА4>; скрин-шотом сервиса ФБД Адмпрактика.

Вместе с тем, мировой судья полагает, что совершенное Цыганковым Ю.А. 2 правонарушение является малозначительным в силу следующего.

  Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного суда РФ, данных в п. 21 постановления <НОМЕР> от <ДАТА13> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Санкции штрафного характера должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности.

Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.

Таким образом, по смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда личности, обществу или государству.

Поэтому при рассмотрении административного материала необходимо установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

По мнению мирового судьи, для квалификации нарушения в качестве малозначительного не имеет правового значения тот факт, что нарушителем не выполнены императивно установленные требования закона, в связи с чем выявленное отклонение от них должно влечь административную ответственность.

При этом оценка конкретных обстоятельств дела позволяет сделать вывод, оправданно ли применение административного наказания в каждом конкретном случае.

Административное наказание согласно ст. 3.1 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Поэтому при наличии формальных признаков состава правонарушения подлежит оценке вопрос целесообразности привлечения к административной ответственности.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, действия лица, привлекаемого к административной ответственности, не направлены на продолжение нарушения, не привели к наступлению социально опасных и негативных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям отсутствует, штраф был оплачен Цыганковым Ю.А. 2 в полном объеме, половина которого - до вступления постановления в законную силу.

 Кроме того, административное правонарушение совершено Цыганковым Ю.А. 2 впервые, сведений о том, что он ранее привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений органом административной юрисдикции не представлено.

С учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого дела мировой судья приходит к выводу, что привлечение Цыганкова Ю.А.2 к ответственности не будет оправдывать установленной законом цели.

На основании изложенного, учитывая установленный Конституцией Российской Федерации принцип дифференцированности ответственности, соразмерности и справедливости наказания, суд расценивает допущенное нарушение как малозначительное и считает возможным освободить лицо, его совершившее, от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Устное замечание, не будучи видом административного наказания (статья 3.2 КоАП РФ), является предупредительной (превентивной) мерой воздействия на правонарушителя, которая при определенных обстоятельствах может рассматриваться органами административной юрисдикции как необходимое и достаточное для правонарушителя негативное последствие.

В связи с этим устное замечание не только отвечает достижению предупредительных целей административного наказания, но может быть оценено и как отвечающее принципам справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Оценив представленные доказательства и пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности в совокупности, с учетом его личности, а также, принимая во внимание, что ранее он к административной ответственности не привлекался, штраф полностью оплачен позднее шестидесятидневного срока, негативных последствий в результате несвоевременной уплаты административного штрафа не наступило, а также тот факт, что данное лицо не причинило вреда и не создало угрозы причинения вреда личности, обществу или государству, суд считает совершенное им правонарушение малозначительным, поэтому в соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ, полагает возможным освободить Цыганкова Ю.А.2 от административной ответственности, прекратить производство по делу и объявить устное замечание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, 4.1, ч. 1 ст. 20.25, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, -

постановил:

Освободить Цыганкова Ю.А.2 от административной ответственности за совершенное правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ прекратить, объявить Цыганкову Ю.А.2 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Вымский районный суд Республики Коми через  мирового судью в течение 10 суток со дня его получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                              Пархачева Т.А. 1

Копия верна: