Решение по делу № 5-81/2020 от 05.03.2020

Дело №  5-81/20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Певек 05 марта 2020 годаМировой судья судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа Бегун Наталья Валерьевна,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Будиловской Оксаны Владимировны, <ДАТА2> рождения, граждански РФ, уроженки <АДРЕС>, проживающей в <АДРЕС>

Права, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 51 Конституции Российской Федерации разъяснены. Ходатайств не заявлено.

У С Т А Н О В И Л:

04 февраля 2020 года в 00 часов 01 минуту индивидуальный предприниматель Будиловская Оксана Владимировна по адресу: г. Певек, ул. Чемоданова, д.31, не выполнила в установленный срок (до 03 февраля 2020 года) пункт 1 Предписания от 10 октября 2019 года № 55/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, выданное государственным инспектором по пожарному надзору городского округа Певек Байчуриным, нарушив требования Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», не устранив нарушения обязательных требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки.

Будиловская, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, направив телефонограмму о рассмотрении дела в своё отсутствие. С правонарушением согласна.

При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении  в отсутствие Будиловской.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. 

В силу требований статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты   в целях обеспечения пожарной безопасности.

В отношении каждого объекта защиты (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения.

В соответствии с пунктом 63 Правил руководитель организации обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических (автономных) установок пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения государственного инспектора городского округа Певек по пожарному надзору Байчурина от 02 октября 2019 года № 55, в период с 08 по 10 октября 2019 г. в отношении Будиловской по месту осуществления предпринимательской деятельности, по адресу: г. Певеек, ул. Чемоданова, д.31 проведена плановая выездная проверка соблюдения требований в области Федерального государственного пожарного надзора.

Согласно Акту проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 55 от 10 октября 2019 года, ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований в области пожарной безопасности:  

1. На объекте защиты, необходимо заключить договор на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации, в соответствии с пунктом 63 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»

2. Руководителем объекта защиты не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности, в нарушение пп. 2, п. 460 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме».

3. На объекте защиты в общественных помещениях отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны, в нарушение п. 6 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме».

Копия Акта вручена Будиловской 10 октября 2019 года.

По результатам проверки в адрес индивидуального предпринимателя Будиловской  выдано Предписание от 10 октября 2019 года № 55/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, в котором изложены нарушения, отраженные в Акте проверки от 10 октября 2019 года, и установлен срок исполнения до 03 февраля 2020 года.

В результате проверки факту исполнения предписания № 55/1/1 от 10 октября 2019 года, 13 февраля 2020 года установлено, что Будиловской не выполнен пункт 1 Предписания:

Не заключен договор на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации, в соответствии с пунктом 63 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме».

Доводов о несогласии с Актом проверки от 10 октября 2019 года и 13февраля 2020 года, Предписанием от 10 октября 2019 года в суд не представлено.  

Из протокола об административном правонарушении № 4 от 13 февраля 2019 года следует, Будиловская вину в совершенном правонарушении признала в полном объеме.

Анализируя все полученные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что предписание выдано уполномоченным на то государственным органом является законным, как и сами требования об устранении нарушений законодательства.

Оснований не доверять содержанию протокола об административном правонарушении и приложенных материалов, не имеется.

Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих выполнению установленных законом обязанностей, материалы дела не содержат.

Таким образом, прихожу к выводу, что действия Будиловской образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Будиловскую Оксану Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. 

Копию постановления направить Будиловской,предложив  уплатить сумму штрафа добровольно, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении  административного штрафа в законную силу.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: P/C 40101810400000010000 в Отделение г. Анадырь УФК по Чукотскому АО, БИК: 047719001, ИНН: 8709010290, КПП: 870901001, ОКАТО: 77401000000, лицевой счёт № 04881783480, КБК: 177 1 16 01191 01 0005 140 Получатель: Отделение г. Анадырь УФК по Чукотскому АО (Главное управление МЧС России по Чукотскому АО).Разъяснить Будиловской положения статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ«О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

 Разъяснить Будиловской положение части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа.  

   Постановление по делу об административном правонарушении одновременно является исполнительным документом.

   Срок предъявления к исполнению 2 года со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Чаунский районный суд Чукотского автономного округа через судебный участок мирового судьи Чаунского района в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Постановление вступило в законную силу «__»_________ 2020 года.

Штраф не оплачен.

Мировой судья                             (подпись)                                Н.В. Бегун

копия верна:

 Мировой судья                                                                           Н.В. Бегун

Судебный участок мирового судьи Чаунского района

г.Певек, ул. <АДРЕС>