Решение от 11.04.2019 по делу № 5-261/2019 от 11.04.2019

№ 5-2-261/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 апреля 2019 г.                                                                                         р.п. Быково

            Мировой судья судебного участка №2 Волгоградской области Чебанько И.Ю. (404062 Волгоградская область, Быковский район, р.п. Быково, улица Куйбышева, дом 18)

с участием правонарушителя Романенко Е.Н.

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок №2 Волгоградской области 20 марта 2019 года в отношении Романенко Евгении Николаевны, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, работающей заведующей в Кисловской участковой больнице ГБУЗ «Быковская ЦРБ», проживающей по адресу<АДРЕС>,

                                                             У С Т А Н О В И Л :

   20.12..2018 г. в адрес заведующей Кисловской участковой больницы ГБУЗ «Быковская ЦРБ» Романенко Е.Н. было вынесено Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № 483, полученного ею 27.12.2018 г. со сроком рассмотрения и исполнения не позднее 30 дней с момента его получения и представления в адрес ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах ответа документов свидетельствующих о его рассмотрении и исполнении. Однако, в установленный срок, в адрес территориального отдела от Романенко Е.Н. каких - либо ответов или документальных подтверждений о рассмотрении и об исполнении внесенного представления не поступало, что свидетельствует о его не исполнении.  Своими действиями заведующая Кисловской участковой больницей ГБУЗ «Быковская ЦРБ» Романенко Е.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ.

   Правонарушитель Романенко Е.Н. показала, что практически представление исполнено в полном объёме, остались не исполненными лишь пункты в отношении детского отделения, в связи с отсутствием врача - педиатра, документы в адрес Роспотребнадзора об исполнении, она не направила, поскольку с большой занятостью забыла, просит строго её не наказывать.

   В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

В соответствии со ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

В ходе судебного заседания установлено: постановлением и.о. главного государственного санитарного врача в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Калининой В.К. от 20.12.2018 г. заведующая Кисловской участковой больницей ГБУЗ «Быковская ЦРБ» Романенко Е.Н. была привлечена к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.

Данное обстоятельство явилось основанием для внесения и.о. главного государственного санитарного врача в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Калининой В.К. представления от 20 декабря 2018 года об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно указанному представлению на начальник заведующую Кисловской участковой больницей ГБУЗ «Быковская ЦРБ» Романенко Е.Н. возлагалась обязанность в течение месяца со дня получения представления принять меры к устранению причин и условий, способствовавших нарушению действующего законодательства в сфере санитарно - эпидемиологического благополучия населения - усилить контроль за постоянным выполнением требований СП 3.32367-08 «организация иммунопрофилактики инфекционных болезней», СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитных болезней», СП3.1.1.2341-085 «Профилактика вирусного гепатита В»; СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитных болезней на территории рФ»; СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации», СП 3.3.2.3332-16 «Условия транспортирования и хранения иммунобиологических лекарственных препаратов».

Названное представление было направлено в адрес заведующей Кисловской участковой больницей ГБУЗ «Быковская ЦРБ» Романенко Е.Н. 20.12.2018 г. и получена ею 2.12.2018 г.

Между тем, о результатах рассмотрения представления, а также о принятых мерах заведующая Кисловской участковой больницей ГБУЗ «Быковская ЦРБ» Романенко Е.Н. должностному лицу, внесшему представление, в установленный законом срок не сообщила. Факт совершения заведующая Кисловскойучастковой больницей ГБУЗ «Быковская ЦРБ» Романенко Е.Н. правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и её виновность подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе:

протоколом об административном правонарушении № 062779 от 11.03.2019 г. составленным в отношении заведующая Кисловской участковой больницей ГБУЗ «Быковская ЦРБ» Романенко Е.Н. по ст. 19.6 КоАП РФ;  

копией постановления по делу об административном правонарушении от 20.12.2019 г. вынесенного и.о. главного государственного санитарного врача в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Калининой В.К. в отношении заведующей Кисловской участковой больницей ГБУЗ «Быковская ЦРБ» Романенко Е.Н. о привлечении её к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 руб.;

копией представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 20.12.2018 г. вынесенного и.о. главного государственного санитарного врача в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Калининой В.К. в отношении заведующей Кисловской участковой больницей ГБУЗ «Быковская ЦРБ» Романенко Е.Н.;

Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Виновность лица в совершении административного правонарушения установлена.

Суд считает, что действия заведующей Кисловской участковой больницей ГБУЗ «Быковская ЦРБ» Романенко Е.Н. подлежат квалификации по ст.19.6 как непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих  административную ответственность Романенко Е.Н.  судом не установлено.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания суд полагает, назначить наказание с учётом характера совершённого правонарушения, личностью виновного, и назначить наказание, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ в виде административного штрафа.

            С учётом изложенного и руководствуясь ст. 29.10 и ст. 19.6 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.6 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 000 ░░░░░░.        

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░/░ 40101810300000010003 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ 041806001, ░░░ 3444121098, ░░░ 344401001, ░░░ 141 116 43000016000 140, ░░░░░ 18710000, ░░░░ 1053444025920. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2                                                                               ░.░. ░░░░░░░░