Решение по делу № 3-142/2016 от 14.04.2016

Дело № 5-142/2016 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

14 апреля 2016 года гор. Кизляр,РД

Мировой судья судебного участка №65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А. (юридический адрес судебного участка: 368830 РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, д.13), с участием Путиловой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Путиловой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  сведений о привлечении ранее к административной ответственности  против порядка управления не имеется,

установил:

Путилова М.В., являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не выполнила в  установленный срок (до 01 февраля 2016 года) предписание государственного инспектора Кизлярского района РД по пожарному надзору об устранении нарушений требований пожарной безопасности, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

Допрошенная в судебном заседании Путилова М.В. вину в предъявленном административном правонарушении признала полностью и пояснила, что является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>». 10 февраля 2015 года государственным инспектором Кизлярского района по пожарному надзору <ФИО2> ей было выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, со сроком исполнения до 01 февраля 2016 года. Однако она в указанный срок предписание в полном объеме она не исполнила.  

Выслушав Путилову М.В., исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для привлечения Путиловой М.В. к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно представленным материалам, основанием для привлечения Путиловой М.В. к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ послужило невыполнение ею в установленный срок законного предписания <НОМЕР>  должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений требований пожарной безопасности, выявленных при проведении выездной проверки.

Проверяя законность вынесенного должностным лицом предписания, мировой судья приходит к выводу о том, что вышеназванные требования вытекают из требований действующего законодательства.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 10 февраля 2015 года государственным инспектором Кизлярского района по пожарному надзору <ФИО2> . директору <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Путиловой М.В. выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, со сроком исполнения до 01 февраля 2016 года.

Директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Путилова М.В. предписание <НОМЕР> от 10 февраля 2016 года, в срок до 01 февраля 2065 года, не исполнила в полном объеме, а именно, не выполнила п.3, п.  7 и п. 8 предписания.

Каких-либо сведений, препятствующих исполнению предписания Путиловой М.В., суду не представлено, также  не представлены сведения, какие необходимые меры предпринимались ею в целях исполнения предписания.

Факт невыполнения Путиловой М.В. предписания <НОМЕР> от 10 февраля 2015 года  об устранении нарушений требований пожарной безопасности, со сроком исполнения до 01 февраля 2016 года объективно подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 01 марта 2016 года  (л.д.3-4);

- актом проверки от 01 марта 2016 года  (л.д.5-6);

- предписанием <НОМЕР> от 10 февраля 2016 года, выданного в целях устранения нарушений требований пожарной безопасности (л.д.7-8).

Сама Путилова М.В. как при возбуждении дела об административном правонарушении, так и в ходе судебного разбирательства не отрицала факт невыполнения законного предписания <НОМЕР> от 10 февраля 2015 года в срок до 01 февраля 2016 года.

            Оценив имеющие в деле доказательства, мировой судья приходит к выводу, что директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Путилова М.В. не выполнила в установленный срок законное предписание  государственного инспектора Кизлярского района РД по пожарному надзору <ФИО2>, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

Разрешая вопрос об административном наказании, судья отмечает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих Путиловой М.В. административную ответственность, в силу положений ст.ст. 4.2-4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности виновной, которая ранее к административной ответственности против порядка управления не привлекалась, судья приходит к выводу о назначении Путиловой М.В. наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, с учетом отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в наименьшем размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать Путилову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен  не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Назначенный штраф внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД (ГУ МЧС России по РД), л/с 04031783860 в банк ГРКЦ НБ РД банка России, р/с 40101810600000010021, КБК 17711627000010000140, БИК 048209001, ИНН 0562059034, КПП 057201001, ОКАТО 82227000000.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа в срок, сумма административного штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в соответствии с п.1 ч.1ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                                                     Л. А. Шеховцова