Решение по делу № 5-615/2015 от 05.08.2015

Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>     <АДРЕС>

      Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Гухраг, <АДРЕС> района РД, проживающего <АДРЕС>, д.53-в, кВ.12, являющегося главным специалистом-экспертом информационно-аналитического отдела Комитета по свободе совести, взаимодействию с религиозными организациями РД, по ч.2 ст.13.27 КоАП РФ,

                                                      У С Т А Н О В И Л ;

<ДАТА3> в мировой судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> поступило постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ.

Согласно данному постановлению от <ДАТА4> Прокуратурой РД в ходе проведения проверки исполнения Комитетом по свободе совести, взаимодействию с религиозными организациями РД ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - Федеральный закон), были выявлены факты не размещения Комитетом по свободе совести, взаимодействию с религиозными организациями РД в сети «Интернет» информации, обязанность по размещению которой предусмотрена ФЗ. В частности, в нарушение ст.13 ФЗ, на официальном сайте Комитета по свободе совести, взаимодействию с религиозными организациями РД отсутствовали: административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг; установленные формы обращений и заявлений; порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принимаемых государственным органом, его территориальными органами; информация о результатах проверок, проведенных государственным органом, его территориальными органами, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в государственном органе, его территориальных органах и подведомственных организациях. В соответствии со ст.9 ФЗ государственные органы в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяют соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц. Права и обязанности указанных подразделений и должностных лиц устанавливаются регламентами государственных органов и (или) иными нормативными правовыми актами. В соответствии с п.1 Приказа председателя Комитета по свободе совести, взаимодействию с религиозными организациями РД от <ДАТА6> <НОМЕР>, ответственность по организации работы с информацией о деятельности Комитета по свободе совести, взаимодействию с религиозными организациями РД, а также ее размещения на официальном сайте Комитета по свободе совести, взаимодействию с религиозными организациями РД, возложена на <ФИО2>. В действиях <ФИО2> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ - не размещение на официальном сайте Комитета по свободе совести, взаимодействию с религиозными организациями РД в сети «Интернет» информации, обязанность по размещению которой предусмотрена ст.13 ФЗ.       

      Таким образом, <ФИО2> совершил нарушение требований по не размещению в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом, предусмотренное ч.2 ст.13.27 КоАП РФ.

      <ФИО2> в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, о чем свидетельствует письмо-извещение, направленное в адрес лица, с пометкой о том, что адресат извещен о дате и времени суда, что в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном  правонарушении.

      В суд представитель Прокуратуры РД <АДРЕС> не явился, хотя был надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении, что в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.

      Суд, изучив протокол об административном правонарушении, пришел к следующему.

      В соответствии с ч.2 ст.13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается не размещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом

      Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА7>, копией приказа председателя Комитета по свободе совести, взаимодействию с религиозными организациями РД за <НОМЕР> от <ДАТА6>, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

      Действия <ФИО2>, выразившиеся в нарушении требований по не размещению в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

      Следовательно, квалификация действий <ФИО2> по ч.2 ст.13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

      Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, позволяет считать установленной вину <ФИО2> в нарушении требований по не размещению в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом, и квалифицировать его действия в соответствии с ч.2 ст.13.27 КоАП РФ.

      Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

      Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

      В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

      В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

      На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ,

                                                      П О С Т А Н О В И Л ;

      Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

      Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет: 

Банк ГРКЦ Банка России, получатель УФК по РД (Прокуратура РД, <АДРЕС>,

л/с 04031428160), ИНН-0562040805, КПП-057201001, БИК-048209001,

ОГРН-1020502631490,

расчетный счет: 40101810600000010021, ОКАТО - 82405000000

      В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении Вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.     

      Копию постановления направить заинтересованным сторонам. 

      Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района <АДРЕС> через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

      Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                                           <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу «    »__________2015г.                            <ФИО1>

копия верна:

Срок предъявления к исполнению: 2 года.     

                     УПРАВЛЕНИЕ

     СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА                                           

при ВЕРХОВНОМ СУДЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в РЕСПУБЛИКЕ <АДРЕС>

МИРОВОЙ  СУДЬЯ              

    СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>

<АДРЕС> РАЙОН <АДРЕС> 

        <АДРЕС> ,1    1 кабинет

                             т. 68-50-84

____________________<НОМЕР>____________                            

          При этом направляю Вам копию постановления мирового судьи от <ДАТА8> в отношении <ФИО2> по ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, для сведения.

          Приложение: копия постановления на 3 л.

          Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                         <ФИО1>

                     УПРАВЛЕНИЕ

     СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА                                           

при ВЕРХОВНОМ СУДЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в РЕСПУБЛИКЕ <АДРЕС>

МИРОВОЙ  СУДЬЯ              

    СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>

<АДРЕС> РАЙОН <АДРЕС> 

        <АДРЕС> ,1    1 кабинет

                             т. 68-50-84

____________________<НОМЕР>____________                            

          При этом направляю Вам копию постановления мирового судьи от <ДАТА8> в отношении <ФИО2> по ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, для сведения.

          Приложение: копия постановления на 3 л.

          Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                         <ФИО1>