Решение по делу № 5-7102/2018 от 26.09.2018

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА №18 ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край г. Петропавловск - Камчатский пр. Победы дом 32

____________________________________________________________________________________________

                                                                                                                                                  Дело №5-7102/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

15 октября 2018 года г. Петропавловск - Камчатский

            Мировой судья судебного участка №18 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Дмитриева Елена Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Канашонок Андрея Николаевича <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> р. <АДРЕС>, генерального директора ООО «Транссервис», проживающегопо адресу: г. <АДРЕС>  ул. <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

генеральный директор ООО «Транссервис» Канашонок Андрей Николаевич 18 марта 2018 года предоставил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края сведения (документы) о застрахованных лицах за февраль 2018 года, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, нарушив срок, установленный п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

А.Н. Канашонок, извещавшийся о времени и месте разбирательства дела надлежащим образом, в суд не явился, причину неявки не сообщил, каких- либо заявлений, ходатайств суду не направил.

Учитывая, что судом были приняты меры для соблюдения процессуальных гарантий должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и осуществления им своего права на защиту, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья находит факт совершения административного правонарушения А.Н. Канашонок и его вину в содеянном полностью доказанными совокупностью следующих доказательств.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 24 сентября 2018 года №331 существо правонарушения заключается в следующем: генеральный директор ООО «Транссервис» Канашонок Андрей Николаевич 18 марта 2018 года по телекоммуникационным каналам связи предоставил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края сведения о застрахованных лицах формы СЗВ-М за февраль 2018 года. Протокол проверки электронного документа сформирован 18 марта 2018 года без выявленных нарушений. Срок предоставления сведений о каждом работающем в ООО «Транссервис» лице за февраль 2018 года, установленный п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", истек 15 марта 2018 года, что является основанием для привлечения руководителя ООО «Транссервис» А.Н. Канашонок к административнойответственности,  предусмотренной ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.2-4). 

            Достоверность указанных в протоколе об административном правонарушении от 24 сентября 2018 года №331 обстоятельствподтверждается:

               - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице ООО «Транссервис» по состоянию на 20 июня 2017 года (л.д.20-22);

                - копией решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края от 4 июля 2018 года №206S19180003817 о привлечении страхователя ООО «Транссервис» к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д.23-24);

             - копией акта Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края от 5 июня 2018 года №206S18180003362 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в действиях ООО «Транссервис», предоставившегосведения о застрахованных лицах формы СЗВ-М за февраль 2018 года с нарушением срока, установленного п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (л.д.27-28);

             - копией сведений ООО «Транссервис» о застрахованных лицах за февраль 2018 года (форма СЗВ-М) (л.д.31);

             - копией протокола проверки Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края электронного документа - сведений о застрахованных лицах за февраль 2018 года (форма СЗВ-М), предоставленных ООО «Транссервис» 18 марта 2018 года(л.д.33).

             При проверке доказательств судом установлено, что они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Давая юридическую оценку содеянному, мировой судья на основании исследованных доказательств  приходит к выводу, что вина генерального директора ООО «Транссервис» КанашонокАндрея Николаевича в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения доказана полностью, и квалифицирует его действия по ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлены Федеральным законом от 01.04.1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В силу ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователями являются, в том числе, юридические лица.

Согласно п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу ст.15 Федерального закона 01.04.1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет сведения о застрахованных лицах в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации.

В силу ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Решая вопрос о наложении административного взыскания, судья учитывает характер правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность генерального директора ООО «Транссервис» А.Н. Канашонок, судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного генеральным директором ООО «Транссервис» А.Н. Канашонок правонарушения в области страхования, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, разумности, соразмерности наказания совершенному деянию, учитывая влияние наказания на исправление лица, привлекаемого к административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд назначает наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  для должностных  лиц.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Основания, позволяющие признать совершенное генеральным директором ООО «Транссервис» А.Н. Канашонок правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления, уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепления платежной дисциплины при осуществлении расчетов.

Руководствуясь ст.ст.4.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать генерального директора ООО «Транссервис» Канашонок Андрея Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению в Управление федерального казначейства по Камчатскому краю (Отделение ПФР (ГУ) по Камчатскому краю), ИНН 4101121182, КПП 410101001, банк получателя Отделение Петропавловск-Камчатский, БИК 043002001, расчетный счет 40101810100000010001, ОКТМО 30701000, КБК 39211620010066000140.

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №18 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края.

Мировой судья Е.В. ДмитриеваКопия верна

Мировой судья                                                                                                                      Е.В. Дмитриева