Решение по делу № 5-462/2021 от 21.10.2021

Дело №5-462/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

21 октября 2021 года                                                                  г. Махачкала

Мировой судья судебного участка №17 Советского района г.Махачкалы Республики Дагестан Пак С.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и приложенный к нему материал в отношении Нажмутдиновой Марины Магомедовны, <ДАТА2> рождения, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> Республика Дагестан, проживающей по адресу<АДРЕС>

установил:

21 октября 2021 года в судебный участок №17 Советского района г.Махачкалы поступил протокол об административном правонарушении 05 СО 422311 от 10.07.2021 года по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и приложенный к нему материал в отношении Нажмутдиновой М.М.

Изучив поступившие материалы, суд полагает необходимым возвратить их лицу, его составившему, для устранения выявленных недостатков.

Так, согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Из представленных материалов усматривается, что Нажмутдинова М.М. 10.07.2021 года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, т.е. выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. 

Протокол 05 СО 422311 об административном правонарушении в отношении Нажмутдиновой М.М. составлен инспектором ДПС Полка ДПС ГИБДД МВД по РД 10 июля 2021 года.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием для прекращения производства по делу (п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5). При этом, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушения", согласно которым срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

В силу требований ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 настоящего Кодекса. В случае же истечения срока давности привлечения к административной ответственности по делу в период нахождения его у судьи на рассмотрении, последним должно быть вынесено постановление о прекращении производства по делу на основании п. 4 ст. 29.1, ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ (на стадии подготовки дела к рассмотрению) либо на основании п. 2 ч. 1, ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ (на стадии рассмотрения дела).

Согласно требованиям п.п.6 п.1 ст.24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется с 10 июля 2021 года, соответственно трехмесячный срок привлечения к административной ответственности истек 10 октября 2021 года.

Между тем, согласно оттиску почтового штампа на почтовом конверте данный материал по делу об административном правонарушении в отношении Нажмутдиновой М.М. передан для отправки в суд по почте лишь 19 октября 2021 года, т.е. после истечения срока давности, и поступил, соответственно, в судебный участок № 17 Советского района г.Махачкалы еще позднее - 21 октября 2021 года, также за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем, применение положений ч.1 ст.28.9 КоАП РФ, устанавливающих правило о прекращении производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение, является безусловным и не может зависеть от усмотрения органа, должностного лица, осуществляющих производство по делу.

Учитывая изложенное, мировой судья полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Нажмутдиновой М.М. в Полк ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан для выполнения требований ст. 28.9 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административном правонарушении, мировой судья

определил:

Возвратить командиру Полка ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан протокол 05 СО 422311 об административном правонарушении от 10.07.2021 года, составленный в отношении Нажмутдиновой Марины Магомедовны по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и приложенный к нему материал для  выполнения требований ст.28.9 КоАП РФ.

Копию настоящего определения направить заинтересованным лицам.

Определение может быть обжаловано в соответствии с главой 30 КоАП РФ в Советский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан через мирового судью в течении 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Мировой судья                                                                                    С.В. Пак