Решение по делу № 5-644/2021 от 23.08.2021

Дело № 5-644/2021

УИД 29MS0009-01-2019-006587-48

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Архангельск 23 августа 2021 года

Мировой судья судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска Мазур Анатолий Николаевич, рассмотрев в г. Архангельске, наб. Г.Седова, 17, материал дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении генерального директораООО СК «Флагман» <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. Архангельске, гражданина РФ, проживающего по адресу:  <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Салтыков, являясь генеральным директором ООО СК «Флагман», зарегистрированного по адресу: г. Архангельск, ул. Красных Партизан, д. 12, корп. 1, оф. 206А, в нарушение подп. 4 п. 1 ст. 23, п. 3 ст. 289 НК РФ предоставил в ИФНС России по г. Архангельску налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2020 год с нарушением установленного срока. При сроке предоставления не позднее 28 октября 2020 года, декларация представлена 2 марта 2021 года.

Салтыков в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Таким образом, неявка в суд на рассмотрение дела явилась следствием личного волеизъявления, свидетельствующего об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Поскольку требование закона о своевременном  извещении Салтыкова о месте и времени рассмотрения дела выполнено, то, несмотря на его неявку за получением судебного извещения, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассматривается  в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан представлять в установленном прядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

   В силу п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Декларация по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2020 года подлежала представлению не позднее 28 октября 2020 года, однако фактически была представлена лишь 2 марта 2021 года, то естьс нарушением установленного срока.

Указанное обстоятельство подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ; копией налоговой декларации; уведомлениями о подаче документа в электронном виде.

Частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Между тем, за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета предусмотрена ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ.

Таким образом, норма ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ является специальной по отношении к общей - предусмотренной ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Составы правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 15.6 и ст. 15.5 КоАП РФ, имеют единый родовой объект. При переквалификации действий лица, в отношении которого ведется производство по делу с ч. 1 ст. 15.6  на ст. 15.5 КоАП РФ его положение не ухудшается.

При таких обстоятельствах деяние генерального директора ООО СК «Флагман» Салтыкова подлежат квалификации по ст. 15.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также для признания деяния малозначительным, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.

На основании изложенного, руководствуясь  ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора ООО СК «Флагман» Салтыкова Илью Андреевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Соломбальский районный суд г. Архангельска через мирового судью либо непосредственно в Соломбальский районный суд г.Архангельска.                                     

Мировой судья                                                                        <ОБЕЗЛИЧЕНО>                       А.Н. Мазур <ОБЕЗЛИЧЕНО>