Решение по делу № 5-253/2019 от 08.05.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 мая 2019 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 106 Комсомольского района г. Тольятти Самарскойобласти М.И. Томилова

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Столяренкова Анатолия Анатольевича, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении 63 СН № 114782 от 19.04.2019 года в отношении Столяренкова Анатолия Анатольевича по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторыхвопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Из смысла и содержания ст. 28.2 КоАП РФ, регламентирующей порядок возбуждения дела об административном правонарушении, следует, что должна быть соблюдена процедура оформления протокола в целях предоставления возможности лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, реализовать гарантии защиты, предусмотренные названной нормой.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе отражается объяснение лица по поводу вменяемого правонарушения; ему разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ; предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении; протокол должен быть подписан лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа лица от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись согласно ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ.

Из содержания протокола об административном правонарушении 63 СН 3 114782 от 19.04.2019 года, усматривается, что Столяренков А.А. в нем не расписался, с ним не ознакомился, его копию не получил. При этом запись должностного лица об отказе Столяренкова А.А. от совершения вышеперечисленных действий также отсутствует.

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении не содержат информации о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Столяренкова А.А. в его присутствии.

Протокол об административном правонарушении должен быть составлен в присутствии лица, в отношении которого возбуждается дело. В случае неявки лица, извещенного надлежащим образом, протокол об административном правонарушении может быть вынесен в его отсутствии, но в соответствии с положениями ст. 28.2 ч. 4.1 КоАП РФ, копия протокола направляется в течение 3-х дней со дня составления протокола лицу, в отношении которого возбуждается дело.

Однако в нарушение вышеуказанных норм в материалах, приложенных к протоколу, отсутствуют сведения о направлении копии протокола лицу, в отношении которого он составлен, таким образом, Столяренкову А.А. не предоставлена возможность ознакомиться с протоколом, дать свои объяснения по существу инкриминируемого правонарушения.

Несоблюдение такого порядка органами, уполномоченными привлекать субъектов к административной ответственности, нарушает право привлекаемого лица на защиту.

Таким образом, протокол об административном правонарушении  63 СН 3 114782 от 19.04.2019 года в отношении Столяренкова А.А. составлен с существенными нарушениями требований ст.28.2 КоАП РФ, что не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело об административном правонарушении по существу, выявленные нарушения не могут быть восполнены мировым судьей, являются неустранимыми, в связи с чем, в соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ данный материал подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол.

         Руководствуясь ст. 29.4 КоАП, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении 63 СН 3 114782 от 19.04.2019 и прилагаемые к нему документы в отношении Столяренкова Анатолия Анатольевича, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, в ОГИБДД О МВД России по г. Новокуйбышевску Самарской области, для устранения недостатков. Определение может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток в Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Мировой судья                                                                            М.И. Томилова