ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

26 июля 2018 года

г.о. Тольятти

И.о. мирового судьи судебного участка № 115 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области мировой судья судебного участка № 116 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Масляев А.М.,

при секретаре Петуховой Н.В.,

с участием:

Юдинцева С.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-471/2018, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Юдинцева Сергея Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, безработного, пенсионера, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, гражданина РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному УУП ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти <ФИО1> по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, <ДАТА3> было установлено, что гр. Юдинцев С.А. с января 2018 года закупал оптом подсолнечное масло и продавал его в розницу, за что получал прибыль, то есть осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Данное правонарушение совершил по адресу: <АДРЕС>.

При рассмотрении материалов дела об административном правонарушении Юдинцев С.А. вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил суду следующее. Реализацию продукции он не осуществлял, предпринимательской деятельностью не занимался. В помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС>, производится расфасовка масла, что подтверждается представленными документами: решением единственно учредителя о создании <ОБЕЗЛИЧИНО> копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе <ОБЕЗЛИЧИНО> копией устава <ОБЕЗЛИЧИНО> копией требования о предоставлении информации и документов <НОМЕР> от <ДАТА4> года; копией объяснений Юдинцева С.А.; копией карты клиента; копией договора аренды <НОМЕР> от <ДАТА5> года; копии универсальных передаточных документов; копией прайс-листа <ОБЕЗЛИЧИНО> копией договора соглашения от <ДАТА6> года; копией товарной накладной. <ДАТА7> в помещение, которое он арендует пришли сотрудники полиции и стали что-то искать, причин объяснять никаких не стали. Потом пояснили, что проверка проводится по обращению «о подпольном производстве масла и майонезе», все это происходило до 21.00 час. Сотрудники полиции вывезли документы и продукцию в ОП № 24 У МВД России по г.Тольятти. <ДАТА8> и <ДАТА9> его вызывали в полицию для оформления документов по возврату изъятой тары и продукцию. Документы все он подписал, однако была возвращена только тара, продукцию не возвратили, пояснив, что ее отправили на экспертизу. По данному факту он обратился в прокуратуру г. Тольятти Самарской области. Предпринимательской деятельностью не занимался, а лишь оказывал <ОБЕЗЛИЧИНО> помощь в организации производства. Никакой прибыли и дохода он не получал. Подписал признательные показания, так как перенес две операции и плохо себя чувствовал.

Допрошенный в судебном заседании участковый уполномоченный полиции младший лейтенант полиции <ФИО1> суду пояснил, что имеется материал проверки, в котором установлено, что Юдинцев С.А. занимался предпринимательской деятельностью, не имея разрешения. С учетом пояснений Юдинцева С.А., и представленных доказательств, считает, что в действиях Юдинцева С.А. отсутствует состав административного правонарушения, так как он предпринимательской деятельностью не занимался. Просит прекратить производство по делу.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <ДАТА10> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность привлечения к административной ответственности только за оконченное правонарушение.

Административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава правонарушения.

Материалами дела установлено, что по адресу: <АДРЕС>, предпринимательскую деятельность осуществляет <ОБЕЗЛИЧИНО> что подтверждается:

- копией карты клиента (л.д.46);

- копией договора аренды <НОМЕР> от <ДАТА5> года (л.д.47-48);

- копии универсальных передаточных документов (л.д.49);

- копией прайс-листа <ОБЕЗЛИЧИНО> (л.д.50);

- копией договора соглашения от <ДАТА6> года (л.д.51);

- копией товарной накладной (л.д.52-53);

- копии универсальных передаточных документов (л.д.54).

На основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА13> (л.д.55) Юдинцев С.А. представляет интересы <ОБЕЗЛИЧИНО> а именно уполномочен: предоставлять интересы в налоговых органах по всем вопросам; получать и предоставлять документы; вести переписку во исполнении данного поручения; расписываться и совершать иные законные действия; обеспечивать качественное производство выпускаемой продукции.

Таким образом, Юдинцев С.А. не осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, то есть не совершал административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях Юдинцева С.А. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 1.5, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении № 5-471/2018, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Юдинцева Сергея Александровича прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Центральный районный суд г. Тольятти через мирового судью.

И.о. мирового судьи

А.М. Масляев

Решение по делу № 5-471/2018 от 26.07.2018