П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении <НОМЕР>
03 декабря 2019 г. Самарская область г. Самара Мировой судья судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Колесников Александр Николаевич, в помещении судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары по адресу г. Самара, п. Управленческий, ул. Ак. Кузнецова, д.13,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Евстигнеева Сергея Илмаровича, <ДАТА2> <АДРЕС>,
установил:
<ДАТА3> в регистрирующий орган поступили документы на государственную регистрацию при создании ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в пакет документов, входили следующие документы: заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме <НОМЕР>, содержащее сведения об учредителе, генеральном директоре и адресе общества, устав юридического лица, решение о создании юридического лица, документ об уплате государственной пошлины. Заявителем, согласно Заявлению выступал учредитель и генеральный директор юридического лица - Евстигнеев Сергей Илмарович.
<ДАТА4> ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> принято решение о государственной регистрации ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером <НОМЕР>.
Однако, в регистрирующий орган в электронном виде поступил протокол допроса Евстигнеева С.И. (б/н от <ДАТА5>). Из протокола допроса следует, что Евстигнеев С.И. является номинальным руководителем и учредителем, ведение финансово-хозяйственной деятельности организации не осуществляет.
Вышеуказанные обстоятельства указывают о предоставлении заведомо ложных сведений, представленных заявителем - (генеральным директором и учредителем) ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР> Евстигнеевым С.И. в Заявлении о государственной регистрации, отсутствии намерений использовать указанный адрес юридическим лицом для связи с ним, что позволяет сделать вывод, что руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Евстигнеев С.И. преследует единственную цель - внесение сведений в ЕГРЮЛ без намерения осуществлять деятельность по адресу государственной регистрации, а также о том, что представленные документы для государственной регистрации содержат недостоверные и заведомо ложные сведения в силу отсутствия изначальных намерений ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР> осуществлять деятельность.
Таким образом, в действиях Евстигнеева С.И. усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст.14.25 КоАП РФ.
В судебное заседание Евстигнеев С.И. не явился, уведомлен судом надлежащим образом, согласно телефонограммы, не возражает против рассмотрения дела без его участия. При таких обстоятельствах полагаю рассмотреть дело в соответствии с ч. 2,3 ст. 25.1 КоАП РФ.
Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.
Исследовав материалы дела, суд полагает вину Евстигнеева С.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон) за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным ресурсом и в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" принцип достоверности информации является одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации. В соответствии с п. "в" ч. 1 ст. 5 Федерального закона в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Кроме того, согласно ч. 2, 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица имеет существенное правовое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах и в едином государственном реестре юридически, лиц. Аналогичные положения закреплены в п. 2 ст. 4, ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью". Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве", данным в п. 3 Постановления от 18.11.2004 N 23, под представлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, следует понимать представление документов, содержащих такую заведомо ложную либо искаженную информацию, которая повлекла за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности. Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, еслитакое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
Как установлено выше <ДАТА3> в регистрирующий орган поступили документы на государственную регистрацию при создании ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в пакет документов, входили следующие документы: заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме <НОМЕР>, содержащее сведения об учредителе, генеральном директоре и адресе общества, устав юридического лица, решение о создании юридического лица, документ об уплате государственной пошлины. Заявителем, согласно Заявлению выступал учредитель и генеральный директор юридического лица - Евстигнеев С.И.
Однако из Протокола допроса свидетеля от <ДАТА5> г. известно, что некий человек предложил работу Евстигнееву С.И., на которую он согласился, так как сильно нуждался в деньгах. Этот человек ему сказал, что необходимо стать учредителем трех организаций. Как звали человека, предложившего работу, он не помнит, так как бывают провалы в памяти из-за перенесенного инсульта. Спустя время он перестал отвечать на звонки Евстигнеева С.И., денег ему не передавал.
С учетом совокупности вышеприведенных доказательств, суд приходит к выводу, что действия Евстигнеева С.И. правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, как представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств смягчающих, а также отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.
При назначении административного наказания Евстигнееву С.И. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Евстигнеева Сергея Илмаровича руководителя общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.
Настоящее постановление направить в соответствии со 32.11. КоАП РФ в ЦОД МИФНС России (125476 г. <АДРЕС> проезд, владение 3, корп.2).
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток.
Мировой судья А.Н. Колесников