Решение по делу № 5-728/2019 от 01.08.2019

Дело № 5-118-       /19                                                             01 августа 2019 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 118 Центрального судебного района г.Волгограда Колесник О.В., ознакомившись с административным материалом в отношении

директора ООО Юридическая фирма «ЮСТЭК» Колесниченко Андрея Сергеевича, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

31 июля 2019 года мировому судье на рассмотрение поступил административный материал в отношении директора ООО Юридическая фирма «ЮСТЭК» Колесниченко А.С., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 15.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

         Данный административный материал рассматриваться мировым судьей не может по следующим основаниям.

         В соответствии с ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

         При этом п.6 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

  Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения (ред. от 21.04.2011, с изм. от 25.04.2011).

  Как разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,  в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности… Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Из диспозиции ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ следует, что объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение срока предоставления оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, то есть оно считается оконченным по истечении установленного срока. Поэтому данное административное правонарушение не является длящимся.

Из протокола об административном правонарушении от 29.07.2019 года следует, что Колесниченко А.С., как руководителем ООО Юридическая фирма «ЮСТЭК», допущено несвоевременное представление расчета сумм на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (по форме 6-НДФЛ) за 6 месяца 2018 года. Срок предоставления сведений установлен до 31.07.2019 года, представлены - 22.10.2018 года.

Таким образом, срок привлечения к административной ответственности за несвоевременное предоставление документов (информации) в данном случае должен исчисляться с 31.07.2018 года, и соответственно, годичный срок привлечения Колесниченко А.С. к административной ответственности истек 31.07.2019 года. Несвоевременное составление протокола об административном правонарушении 29.07.2019 года и его поступление мировому судье только 31.07.2019 года повлекло невозможность назначения рассмотрения дела до истечения срока привлечения к административной ответственности.

В этой связи дело об административном правонарушении в отношении директора ООО Юридическая фирма «ЮСТЭК» Колесниченко А.С. подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.   

           На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5, ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

         Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО Юридическая фирма «ЮСТЭК» Колесниченко Андрея Сергеевича, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

         Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 118 Центрального судебного района г.Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

         Мировой судья