Решение по делу № 5-113/2019 от 15.04.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 мая 2019 года                                                                г. Алексин Тульской области

Мировой судья судебного участка №1 Алексинского судебного района Тульской области Горлова О.И., по адресу: г.Алексин, ул.Советская, д.20, рассмотрев дело № 5-113/19 об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении

Кардалова С.Е., ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, гражданина …, ………., зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС,

у с т а н о в и л:

Кардалов С.Е. 05 апреля 2019 года в 19 часов 40 минут в р. Упа на территории Алексинского района Тульской области выше по течению от д. Малышево около 1000 метров в период нереста осуществлял ловлю рыбы с использованием запрещенного орудия лова - круга диаметром 3 метра с нитью ячеек 30х30 мм, чем нарушил п.п. 29 пп. «а», 15.2, 30.36.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453.

В судебное заседание Кардалов С.Е. не явился, о дне и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, в адрес суда предоставил заявление в форме телефонограммы с просьбой рассмотреть дело без его участия и признанием вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, согласно которой дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, учитывая позицию Пленума Верховного Суда РФ, выраженную в п.6 постановления от 24.03.2005 года №5, с учетом наличия заявления Кардалова С.Е., мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Вина Кардалова С.Е. подтверждается материалами дела:

- протоколом № 110 об административном правонарушении от 05 апреля 2019 г.;

- картой-схемой места задержания правонарушителя,

- фото материалами к протоколу с изображением предмета ловли - круга, основания шеста круга и правонарушителя Кардалова С.Е.,

- протоколом изъятия и биркой к нему от 05 апреля 2019 г., согласно которому у Кардалова С.Е. изъято: круг диаметром 3м, диаметром ячеек 30х30мм, шест разборный дюралевый зеленого цвета,

- плановым(рейдовым) заданием № ДО 04-19/1 от 01.04.2019 года, в котором указано, что его результатом стало обнаружение граждан в том числе гр. Кардалова С.Е., осуществляющих незаконную ловлю водных биологических ресурсов - рыбы,

- письменными объяснениями ФИО от 09 апреля 2019 года,

- справкой начальника Тульского отдела ВБР МОКТУ ФАР от 09 апреля 2019 года и выпиской из правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.

При оценке судом представленных доказательств, суд исходит из их совокупности, достоверности и допустимости.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.

В силу п.п. 8 ст. 1, ст. 43.1 ФЗ РФ от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Они обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство.

Пунктом 15.2 указанных Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 предусмотрено, что при осуществлении рыболовства запрещается: юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов: с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты (далее - подводная охота), пневматического оружия, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).

В соответствии с п. 29 пп. «а» Правил в целях любительского и спортивного рыболовства запрещается применение сетей всех типов, в том числе «косынок».

Пунктом 30.36.1 Правил установлены запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов, к которым относится период с 1 апреля по 10 июня. В этот период установлен запрет на вылов всеми орудиями добычи (вылова), за исключением одной поплавочной или донной удочкой с берега с общим количеством крючков не более 2 штук у одного гражданина вне мест нереста, указанных в приложении N 6 к Правилам рыболовства "Перечень нерестовых участков, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна".

В судебном заседании установлено, что Кардалов С.Е. 05 апреля 2019 года в 19 часов 40 минут в р. Упа на территории Алексинского района Тульской области выше по течению от д. Малышево около 1000 метров в период нереста осуществлял ловлю рыбы с использованием запрещенного орудия лова - круга диаметром 3 метра с нитью ячеек 30х30 мм.

При составлении протокола Кардалов С.Е. виновность в совершенном правонарушении не оспаривал, возражений на протокол не представил. В графе «объяснения физического лица» собственноручно указал, что с нарушением согласен, осуществлял вылов для еды.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств мировым судьей не установлено.

Таким образом, суд признает виновность Кардалова С.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, установленной и доказанной.

Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

По настоящему делу об административном правонарушении была применена мера обеспечения производства по делу, а именно после непосредственного обнаружения должностным лицом административного органа достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, на месте данного события изъято орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов - круг диаметром 3 метра с нитью ячеек 30х30 мм и шест разборный дюралевый зеленого цвета, которые переданы на хранение в Тульский отдел МОКТУ ФАР в г. Туле.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении Кардалову С.Е. административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего (признание вины) и отсутствие отягчающих  административную ответственность Кардалова С.Е. обстоятельств, и полагает возможным назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности наказание, предусмотренное санкцией статьи с конфискацией орудия правонарушения в виде круга и шеста.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст. 8.37, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

              признать Кардалова С.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - круга и шеста.

Изъятые орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - круг диаметром 3 метра с нитью ячеек 30х30 мм и шест разборный дюралевый зеленого цвета, находящиеся в комнате хранения вещественных доказательств Тульского отдела МОКТУ ФАР в г. Туле ул. Васина д. 1а, уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Штраф подлежит оплате в банк по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Тульской области (Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству) ИНН 7702667310, КПП 772401001, р/сч. 40101810700000010107, в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г. Тула, КБК 07611690040046000140, БИК 047003001, ОКТМО 70701000.

Разъяснить Кардалову С.Е. что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.      

Постановление может быть обжаловано в Алексинский городской суд Тульской области через мирового судью в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                       О.И. Горлова