Решение по делу № 3-58/2019 от 17.04.2019

Дело <НОМЕР>.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД Назаралиев Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7  КоАП РФ в отношении Государственного бюджетного учреждения Республики <АДРЕС> «Курахская центральная районная больница»,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> составленного заместителем начальника ТОУ Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> <ФИО1>, ГБУ РД «Курахская ЦРБ» не представил радиационно-гигиенический паспорт в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РД» к <ДАТА3>

Представитель ГБУ РД «Курахская ЦРБ»  в судебное заседание не явилась, хотя в его адрес, согласно указанному в протоколе об административном правонарушении, были неоднократно направлены извещения о явке в суд в назначенное время.

Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями), лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по адресу, либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА5> <НОМЕР>.

В силу ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица, о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Какого-либо ходатайства об отложении дела об административном правонарушении от представителя  ГБУ РД «Курахская ЦРБ» в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД не поступило.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно  статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из смысла ст. 19.7 КоАП РФ следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образуют непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, равно как и представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ГБУ РД «Курахская ЦРБ» не представил радиационно-гигиенический паспорт в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РД» к <ДАТА3>

<ДАТА2> заместителем начальником отдела Управления Роспортебнадзора  по Республике <АДРЕС> в <АДРЕС> в отношении ГБУ РД «Курахская ЦРБ» составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном  статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина совершения ГБУ РД «Курахская ЦРБ»  административного правонарушения предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, также подтверждается поручением от  <ДАТА6> заместителя руководителя Управления Роспортебнадзора по Республике <АДРЕС>, территориальным отделам городов и районов Управления для принятии мер в отношении медицинских учреждений не предоставивших вышеуказанную информацию, в том числе и ГБУ РД «Курахская ЦРБ».

Таким образом, совершенное ГБУ РД «Курахская ЦРБ» деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доказательства наличия объективных причин невозможности не представления ГБУ РД «Курахская ЦРБ» радиационно-гигиенический паспорт в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РД» в материалах дела отсутствуют, и какие-либо иные обстоятельства, исключающие вину в совершении вменяемого правонарушения, не установлены.

При назначении данного вида наказания, суд учел характер деятельности юридического лица и совершенных им действий (бездействий), а также обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровью граждан.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность судом не установлены.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд также учел характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкцией  ст.19.7 КоАП РФ предусмотрено наложение на юридических лиц административного штрафа от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Государственное бюджетное учреждение Республики <АДРЕС> «Курахская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.19.7  КоАП РФ. 

Подвергнуть Государственное бюджетное учреждение Республики <АДРЕС> «Курахская центральная районная больница» административному наказанию в виде административного штрафа, в размере 3000 (три тысяча) рублей. 

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

Получатель УФК по РД (ТОУ Роспотребнадзора РД в <АДРЕС>.

Расчетный счет: 40101810600000010021

<НОМЕР>

КПП: <НОМЕР>

БИК: 048209001

ОКПО: 73915693

ОГРН: 1050560002129

ОКТМО: 82710000

Код: 14111607000016000140

УИН: 14104050047100032964

Уплата штрафа должна быть произведена не позднее 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст.32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД в течение десяти дней со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Мировой судья                                                                       Н.А. Назаралиев