Решение по делу № 5-168/2016 от 25.04.2016

дело №5-10-168/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 апреля 2016 года                       р.п. Иловля Волгоградская область

И.о. мирового судьи судебного участка №10 Волгоградской области - мировой судья судебного участка №43 Волгоградской области Архадыков В.С.,

рассмотрев в помещении судебного участка, расположенном по ул. Буденного, д.44, р.п.Иловля, Иловлинский район, Волгоградская область, дело об административном   правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении

ООО  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>; фактический адрес: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения внеплановой документарной проверки Федеральной службой по руду и занятости государственной инспекцией труда в <АДРЕС> области с целью соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проводимой с <ДАТА3> по <ДАТА4>  на основании распоряжения Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА5> с целью рассмотрения обращения <ФИО1> о нарушении его трудовых прав для получения необходимых сведений (информации) по адресу фактического и юридического нахождения организации в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» был направлен запрос от <ДАТА5> исх. <НОМЕР> на предоставление документов и сведений необходимых для выполнения надзорных и контрольных функций, который был получен <ДАТА6>, однако до <ДАТА7>, т.е. до окончания срока проведения проверки, запрашиваемые документы (информация) ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» так и не были представлены, тем самым воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, что повлекло невозможность проведения проверки.

Представитель юридического лица ООО  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учётом вышеизложенного, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие  представителя юридического лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для привлечения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В силу статьи 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (часть 1).

Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (часть 2).

В соответствии с ч.1 ст. 25 Закона <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверок обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные  предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить  присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных  требований и требований муниципальными правовыми актами.

         Факт воспрепятствования ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» законной деятельности при проведении плановой выездной проверки, повлекшее невозможность проведения проверки подтверждается собранными по делу доказательствами:

-  сведениями  о юридическом лице ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», содержащимися в ЕГРЮЛ по состоянию на 10 марта 2016 г. (л.д. 8);

- заявлением работника ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, содержащего сведения о нарушении работодателем его трудовых прав (л.д. 17);

- копией распоряжения о проведении внеплановой, документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА5> в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  о проведении проверки с 12.01.2016 года по 08.02.2016 года (л.д. 19-20);

- копией запроса о предоставлении сведений (информации) в связи с проведением надзорно - контрольных мероприятий от <ДАТА5> исх. № 1011507-15-ЗП

- копией почтового уведомления, о том что запрос от <ДАТА5> исх. № 1011507-15-ЗП и распоряжение <НОМЕР> от <ДАТА5> были получены представителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА6> (л.д. 21);

В результате чего, в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  10 марта 2016 года был составлен протокол об административном правонарушении № 7-4676-15-ОБ/154/243/2 (л.д. 3).

Имеющиеся в материалах дела доказательства взаимно согласуются между собой и дополняют друг друга, в связи с чем, у мирового судьи не имеется оснований сомневаться в их достоверности.

Действия  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок  повлекшие невозможность проведения проверки.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, которое воспрепятствует законной деятельности должностного лица по проведению плановой выездной проверки,  имущественное и финансовое положение лица привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности,  в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ и в силу ст. 4.3 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела, мировым судьёй не установлено.

При таких обстоятельствах, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  надлежит назначить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.4.1, 29.9-29.11КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему  наказание в виде штрафа в размере  20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты по оплате штрафа:<НОМЕР>В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

 Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок №10 Волгоградской области.

Разъяснить ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, оно может быть привлечено к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

         Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Иловлинский районный суд Волгоградской области.

         Мировой судья                                                                  В.С. <ФИО2>