Решение по делу № 4-312/2018 от 29.06.2018

Дело № 5-312/2018

Постановление

о назначении административного наказания

29 июня 2018 года                                                                          город Новодвинск

Мировой судья судебного участка  № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, г.Новодвинск, ул. Фронтовых бригад, д. 8, корп. 1, Львов В.И., рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении         

Общества с ограниченной ответственностью «Новодвинские коммунальные системы» (ООО «Новодвинские коммунальные системы»), юридический адрес Архангельская область г. Новодвинск ул. 50 Лет Октября д. 16 п. 23, ОГРН 1142903000360, ИНН 290311166, КПП 29031001, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

При рассмотрении дела законный представитель ООО «Новодвинские коммунальные системы» не присутствовал.

Положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья,

установил:

ООО «Новодвинские коммунальные системы» виновно в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

            Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

28 апреля 2018 года с 15 часов 50 минут установлены нарушения лицензионных требований, а именно требований по обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме № 46 по ул. Двинская в г. Новодвинск, Архангельской области: отсутствие защитного слоя бетона, деструкция кирпичной кладки в тамбуре подъезда № 2, что является нарушением п. 3.2.8; п. 3.2.9 «Правил и норм» п. 11 «Минимального перечня», трещины в защитном слое бетона междуэтажном перекрытии квартиры №18, что является нарушением п. 4.3 «Правил и норм» п. 4 «Минимального перечня», повреждение защитного слоя бетона, оголение и коррозия арматуры, что является нарушением п. 4.3 «Правил и норм» п. 4 «Минимального перечня», п. 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006№ 491.

Законный представитель ООО «Новодвинские коммунальные системы», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Пунктом 7 части 1 статьи 193 ЖК РФ, пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110, предусмотрено, что к числу лицензионных требований относятся, в том числе соблюдение управляющей организацией требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ, то есть требований по обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Вина ООО  «Новодвинские коммунальные системы» подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.05.2018; сопроводительной от 28.05.2018; копиями лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, почтового уведомления, фотографий, реестра почтовых отправлений, уведомления от 07.05.2018 №СЗ-05/10-12/124, предписания от 28.04.2018 № СЗ-09/10-06/176, акта от 28.04.2018 № СЗ-09/10-06/176, ответа на обращение, доверенности, приказа № 1 от 25.04.2017, квалификационного аттестата, договора управления многоквартирным домом, протокола общего собрания, технического паспорта, паспорта готовности к эксплуатации в работе в зимних условиях многоквартирного дома, акта по проведении промывки и гидравлического испытания системы теплоснабжения, сообщения о проведении внеплановой выездной проверки, распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки, выписки из ЕГРЮЛ, заявлений Кошкина А.Ф., акта обследования жилого помещения, акта осмотра от 22.02.2018, обследования от 02.12.2016, определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 13.03.2018, заявления (жалобы) Кошкина А.Ф., талонов-уведомлений, объяснения Кукина П.В.

Таким образом, действия виновного лица подлежат квалификации по ч. 2 ст. 14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

    В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. (ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом положения ч. 3, 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица назначенное ему наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Новодвинские коммунальные системы», не имеется.  

Учитывая  характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья считает возможным снизить размер штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ до 125000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Новодвинские коммунальные системы» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 125000 (Сто двадцать пять тысяч) руб. 00 коп.

Административный штраф перечислять на расчетный счет  40101810500000010003, ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, БИК 041117001, получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (госжилинспекция Архангельской области), ИНН 2926000555, КБК 39011690040040000140, КПП  290101001, ОКТМО 11701000.

При неуплате административного штрафа в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.  

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новодвинский городской суд Архангельской области через мирового судью.

Мировой судья                                                                                   В.И. Львов