Решение по делу № 4-110/2018 от 13.04.2018

Дело № 5-110/2018-5

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

город Северодвинск 13 апреля 2018 года

            Мировой судья судебного участка № 5 Северодвинского судебного района Архангельской области Попов А.С.,

с участием Лисихиной О.В.,

ее защитника Кузяковой О.М.,

а также представителя Управления Роскомнадзора по Архангельской области и НАО Кабаковой М.Б.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении

ЛИСИХИНОЙ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившейся 14 ноября 1970 года в г. Северодвинске Архангельской области, работающей генеральным директором ЗАО «СТВ»», проживающей в г. Северодвинске, по адресу: ул. Ломоносова, д.113, кв.55,

у  с  т  а  н  о  в  и  л:

В период времени с 15 января 2018 года по 02 февраля 2018 года, при проведении  систематического наблюдения в отношении ЗАО «СТВ», расположенного по адресу: город Северодвинск, ул. Карла Маркса, д.21, владельца лицензии <ОБЕЗЛИЧЕНО> на осуществление телевизионного вещания телеканала, было выявлено, что Лисихина О.В., являясь генеральным директором ЗАО «СТВ», допустила осуществление ЗАО «СТВ» предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно:

- заявленная в лицензии направленность вещания телеканала «СТВ 24» спортивное - отсутствует, что является нарушением ст.31 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «о средствах массовой информации», пп. «а» п.4 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.12.2011 года №1025.

Таким образом, Лисихина О.В. обвиняется в осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела Лисихина О.В. и ее защитник Кузякова О.М. просили прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, указывая, что допущенное нарушение каких-либо негативных последствий не повлекло.

Представитель Управления Роскомнадзора по Архангельской области и НАО Кабакова М.Б. настаивала на привлечении Лисихиной О.В. к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обстоятельства административного правонарушения и виновность Лисихиной О.В. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, приказом о проведении внепланового систематического наблюдения в отношении ЗАО «СТВ» <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 26 декабря 2017 года, актом систематического наблюдения <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 02 февраля 2018 года и приложениями к нему, сведениями о результатах систематического наблюдения от 02 февраля 2018 года, лицензией  <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 15 марта 2016 года на осуществление телевизионного вещания и приложением к ней, уставом ЗАО «СТВ», актом технической записи программ эфирного телевидения и радиовещания, согласно которым Лисихина О.В., являясь должностным лицом - генеральным директором ЗАО «СТВ»» допустила осуществление ЗАО «СТВ» предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание характер совершенного Лисихиной О.В. правонарушения и ее роль, учитывая, что допущенное нарушение каких-либо негативных последствий не повлекло, а также то, что действия Лисихиной О.В. не повлекли существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, суд считает, что данное административное правонарушение является малозначительным.

С учетом изложенного, суд в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освобождает Лисихину О.В. от административной ответственности и ограничивается устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

п  о  с  т  а  н  о  в  и  л  :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1  КоАП РФ в отношении Лисихиной <ОБЕЗЛИЧЕНО>, прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявив ей устное замечание.

На постановление может быть подана жалоба непосредственно в Северодвинский городской суд либо через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                        А.С. Попов