Решение по делу № 5-288/2021 от 15.11.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 ноября 2021 года                                                                                             г. Свирск

 Мировой судья судебного участка № 126 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области Иванов Е.А.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-288/2021 в отношении:

 Мэра Администрации муниципального образования «город Свирск» Ороноева Владимира Степановича, родившегося Х,

          привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

     Администрация муниципального образования «город Свирск» зарегистрирована в качестве юридического лица в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Иркутской области 19.12.2005 года, ОГРН: Х должностным лицом является Орноев Владимир Степанович.

    19.08.2021 года специалистом - экспертом отдела персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями УПФР в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области Х было установлено, что мэр Администрации муниципального образования «город Свирск» Орноев В.С., является должностным лицом, ответственным за представление органам Пенсионного Фонда Российской Федерации в установленный срок сведений о застрахованных лицах, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика.

       Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (СЗВ-СТАЖ), утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 года № 507 п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц » (далее форма СЗВ-СТАЖ).

       Отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, должен быть представлен не позднее 01.03.2021 года. Отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год мэром Администрации муниципального образования «город Свирск» Орноевым В.С. представлен несвоевременно - 13.05.2021 года, дополняющей формой на одно застрахованное лицо.

      Таким образом, мэр Администрации муниципального образования «город Свирск» Орноев Владимир Степанович совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 Мировой судья установил, что протокол № 048S20210009342 от       13.09.2021 года об административном правонарушении в отношении мэра Администрации муниципального образования «город Свирск» Орноева В.С. составлен  уполномоченным должностным лицом и в соответствии с требованиями ст. 28.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

   В соответствии с ч. 2  ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, если имеются  данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении  рассмотрении  либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

  Мэр Администрации муниципального образования «город Свирск» Орноев В.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Ходатайства об отложении судебного заседания не представил. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие мэра Администрации муниципального образования «город Свирск» Орноева В.С. с учетом представленных материалов.

   Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает установленной и доказанной вину мэра Администрации муниципального образования «город Свирск» Орноева В.С. в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая подтверждается следующим письменными доказательствами:

- Списком внутренних почтовых отправлений от 14.09.2021 года, согласно которого мэру Администрации муниципального образования «город Свирск» Орноеву В.С. был направлен протокол № 048S20210009342 от 13.09.2021 года; 

- Уведомлением мэра Администрации муниципального образования «город Свирск» Орноева В.С. от 18.08.2021 года № 048S20210009342 о составления протокола об административном правонарушении по ч. 1                          ст. 15.33.2 КоАП РФ; 

- Списком внутренних почтовых отправлений от 20.08.2021 года, согласно которого мэру Администрации муниципального образования «город Свирск» Орноеву В.С. было направлено уведомление о составления протокола от 18.08.2021 года; 

- Отчетом об отслеживании почтовых отправлений, согласно которого мэр Администрации муниципального образования «город Свирск» Орноев В.С. получил уведомление от 18.08.2021 года; 

- Сведениями о страховом стаже застрахованных лиц, представленными Администрацией муниципального образования «город Свирск» 13.05.2021 года;

- Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 02.06.2021 года                               № 048S18210015358, согласно которого отчет Администрации муниципального образования «город Свирск» по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая форма) за  2020 год поступил 13.05.2021 года;

- Протоколом проверки отчетности Администрации муниципального образования «город Свирск» по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год; 

- Выпиской из ЕГРЮЛ согласно, которой Орноев В.С. является мэром Администрации муниципального образования «город Свирск»;

- Уведомлением об устранении ошибок между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации от 28.04.2021 года № ВК-10/1845, согласно которого страхователю Администрации муниципального образования «город Свирск» было необходимо устранить в течении пяти рабочих дней имеющиеся расхождения, которое было направлено по ТКС с ЭП 29.04.2021 года;

- Сверкой представленных Администрацией муниципального образования «город Свирск» форм СЗВ-М и форм ИС-2020, согласно которой у застрахованного лица выявлены расхождения, есть СЗВ-М за периоды с января по май 2020 года, с июля по сентябрь 2020 года;

- Информацией, согласно которой Администрация муниципального образования «город Свирск» 29.04.2021 года получила уведомление об устранении ошибок от 28.04.2021 года, направленное по ТКС с ЭП. 

       Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем признаются мировым судьей относимыми и допустимыми.

        Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика

  Таким образом, в судебном заседании установлено, что мэр Администрации муниципального образования «город Свирск» Орноев Владимир Степанович, находясь по адресу: Иркутская область, г. Свирск,             ул. Х в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представил в установленный срок отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год.

  Действия мэра Администрации муниципального образования «город Свирск» Орноева В.С. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

 В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхпри определении размера и вида административного наказания мэру Администрации муниципального образования «город Свирск» Орноеву В.С. мировой судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность мэра Администрации муниципального образования «город Свирск» Орноева В.С., судом не установлено. 

С учетом принципа индивидуализации назначения административного наказания, характера административного правонарушения, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, личности виновного, мировой судья полагает, что мэру Администрации муниципального образования «город Свирск» Орноеву В.С., следует назначить административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

                                              ПОСТАНОВИЛ:

Мэра Администрации муниципального образования «город Свирск» Орноева Владимира Степановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам:  получатель Отделение Иркутск //УФК по Иркутской области г. Иркутск, ИНН: 3808096980, КПП: 380801001, ОКТМО: 25745000, номер счета банка получателя: 40102810145370000026, номер счета получателя: 03100643000000013400,               БИК: 012520101, наименование получателя  УФК по Иркутской области (ОПФР по Иркутской области), КБК: 39211601230060000140.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 126 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области.

Разъяснить Орноеву В.С., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Черемховский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка               № 126 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области.

             Мировой судья                                                                                      

Постановление  не вступило в законную силу

Мировой судья