Решение по делу № 5-97/2018 от 10.04.2018

Дело № (1)-5-97/2018 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 апреля 2018 года                                                                            г.  Ярославль

         Мировой судья судебного  участка № 1 Красноперекопского судебного района г. Ярославля Сорокина С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Козловой МА, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> пенсионерки, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

       по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

             <ДАТА3> в 23 часа 12 мин. в торговой точке, расположенной у дома <НОМЕР>, в составе остановочного комплекса «ул. Б. Полянки», Козлова М.А.  организовала розничную продажу алкогольной продукции (согласно протоколу изъятия от <ДАТА4>), без соответствующего разрешения (лицензии) на право розничной продажи алкогольной продукции, в нарушение абз.7 п.1 ст.26,  п.2 ст.18 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

         Своими действиями  Козлова М.А. совершила административное  правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.14.17.1  КоАП РФ, то есть розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

          Должностное лицо - инспектор ОИАЗ ОМВД России по Красноперекопскому городскому району <АДРЕС> Л.Б. полагала, что собранные по делу доказательства достаточно изобличают Козлову М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. Дополнила, что при проверке торговой точки <ДАТА4> изучены ценники, накладные, которые свидетельствовали о том, что деятельность в данной точке осуществляет именно Козлова М.А., как позже выяснилось, прекратившая в декабре 2017 г. статус в качестве индивидуального предпринимателя. Продавец торговой точки Простякова Т.И. поясняла, что работает по трудовому договору у ИП Козловой М.А., кому принадлежит алкогольная продукция, пояснить не смогла.

         В судебном заседании  Козлова М.А., которой были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении правонарушения не признала и пояснила, что <ДАТА7> прекратила статус индивидуального предпринимателя. Торговая точка, расположенная у дома <НОМЕР>, в составе остановочного комплекса «ул. Б. Полянки», принадлежит ей. <ДАТА8> заключила договор аренды с Простяковой Т.И., которая <ДАТА4> продала принадлежащее ей пиво молодому человеку. Начиная с <ДАТА8> товар, помимо алкогольной продукции, поступал на ее (Козловой) имя, поскольку Простякова не являлась индивидуальным предпринимателем и самостоятельно товар не заказывала. Просила прекратить производство по делу за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

          Свидетель Простякова Т.И. пояснила, что в период с ноября 2015 г. по март 2018 г. работала в должности продавца у ИП Козловой М.А. <ДАТА8> заключила с Козловой договор аренды торговой точки, расположенной у дома <НОМЕР>, в составе остановочного комплекса «ул. Б. Полянки». <ДАТА4> осуществила розничную продажу пива, которое ей (Простяковой) принадлежало, Козлова к данной алкогольной продукции никакого отношения не имела.

          Суд, выслушав участвующих в деле лиц, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит вину Козловой М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, установленной и доказанной при рассмотрении дела.

            Совершение административного правонарушения и виновность Козловой подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА4>; протоколом осмотра помещения от <ДАТА4>, объяснениями Простяковой Т.А. от <ДАТА4>, предупрежденной об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, из которых следует, что она работает продавцом у ИП Козловой М.А., кому принадлежит товар ей неизвестно, указала, что дважды в день Козлова забирает выручку из ларька. В судебном заседании оглашались объяснения Простяковой от <ДАТА4> В части  противоречий Простякова просила доверять ее пояснениям, данным в суде, пояснив, что в ходе опроса <ДАТА4> была взволнована, поэтому неправильно истолковала часть пояснений, забыла про заключенный с Козловой договор аренды торговой точки, и что алкогольная продукция Козловой не принадлежит. В свою очередь, к показаниям, данным Простяковой в судебном заседании, суд относится критически и расценивает их, как желание помочь Козловой избежать ответственности за совершенное правонарушение. К договору аренды от <ДАТА8> суд также относится критически, поскольку о его заключении Простякова в объяснениях, данных спустя месяц после его заключения, не указывала, пояснив, что является продавцом у Козловой, забирающей дважды в день выручку за реализованный товар.

       К позиции Козловой суд относится критически и расценивает ее как реализацию права на защиту и стремление избежать наказания за содеянное. Изложенная ею версия полностью опровергается письменными материалами дела, не доверять которым у суда оснований не имеется. Как следует из материалов дела, деятельность в торговой точке осуществлялась именно Козловой. В материалах дела имеется накладная о приобретении Козловой <ДАТА11> продукции, несмотря на то, что <ДАТА7> ее статус в качестве ИП прекращен.

Согласно диспозиции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, субъектом указанного административного правонарушения является физическое лицо, осуществляющее розничную продажу спиртосодержащей и алкогольной продукции.

В соответствии с п. 1 ст. 16 ФЗ от <ДАТА12> N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» поставки и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий.

Лицензии выдаются, в том числе на осуществление розничной продажи алкогольной продукции (п.2 ст. 18 ФЗ N 171-ФЗ).

Абзацем 7 пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлен запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

           Таким образом,  продукция (пиво), продажа которой осуществлялась в торговой точке, принадлежащей  Козловой М.А., является алкогольной продукцией, в отношении которой законодательством установлен запрет розничной продажи алкогольной продукции при отсутствии лицензии на розничную продажу.

Следовательно, продажа алкогольной продукции, осуществлялась в нарушение действующего законодательства.

    В соответствии с п. 1 ст. 25 ФЗ <НОМЕР>-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона. Конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.4 ст.25 Закона).

   Поскольку  судом  установлен   факт   совершения  административного  правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1  КоАП РФ,  то при таких обстоятельствах, согласно   протоколу  изъятия  от <ДАТА10> года, изъятая алкогольная продукция подлежит изъятию с последующим уничтожением в установленном порядке. Товарный чек, счет-фактура и квитанция к приходному кассовому ордеру от <ДАТА11> подлежат хранению при материалах административного дела.

            При назначении Козловой наказания  суд, в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ,  учитывает  характер  совершенного правонарушения, относящегося  к  правонарушениям  в  области  предпринимательской  деятельности,  личность  виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, пенсионерки. Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, не установлено (ст. ст.4.2, 4.3 КоАП РФ).

          Таким образом, суд находит возможным назначить Козловой  наказание в виде штрафа, в минимальном размере - 30 000 руб., с  изъятием и последующим уничтожением в установленном порядке  алкогольной продукции, предусмотренном санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, полагая, что такое наказание обеспечит достижение целей и задач административного наказания.    

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.  29.9, 29.10, ч.1 ст.14.17.1  КоАП РФ, суд

 п о с т а н о в и л:   

Назначить  Козловой МА за  совершениеадминистративного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.14.17.1КоАП  РФ,  наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с  изъятием и последующим уничтожением в установленном порядке  алкогольной продукции, перечисленной в протоколе изъятия от <ДАТА10>г.

Штраф подлежит  уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу  на следующие  реквизиты: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

          Постановление может быть обжаловано в Красноперекопский районный суд г. Ярославля  в течение  10  суток   со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой  судья                                                                                  С.В. Сорокина