Решение по делу № 5-213/2020 от 11.02.2020

Дело № 05-213/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Череповец 11 февраля 2020 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 17 Семенов О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Монтклер», *

установил:

ООО «Монтклер» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ при изложенных ниже обстоятельствах.

*установлено, что ООО «Монтклер» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии *с грубым нарушением лицензионных требований, а именно: допустило наличие подтвержденной решениями Арбитражного суда Вологодской области * по делу *и от * по делу * задолженности перед ресурсоснабжающей организацией * в размере * коп., что превышает 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору энергоснабжения.

В судебное заседание представитель ООО «Монтклер» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья рассмотрел дело в отсутствие представителя ООО «Монтклер».

Изучив материалы дела, суд считает, что вина ООО «Монтклер» в совершении правонарушения подтверждается собранными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении *

- копией договора энергоснабжения * общего имущества в многоквартирном доме * с приложениями;

- копиями счетов-фактур;

- копиями актамов приема передачи электроэнергии;

- копиями реестров вручения сетов-фактур;

- копией обращения *

- копией резолютивной части решения Арбитражного суда Вологодской области *

- распечаткой с сайта ГИС ЖКХ;

- копией лицензии ООО «Монтклер» *

- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Монтклер».

Учитывая изложенное, судья считает вину ООО «Монтклер» в совершении вменяемого ему административного правонарушения установленной на основании нижеуказанного.

Согласно п.7 ч.1 ст. 193 ЖК РФ лицензионными требованиями являются в том числе иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.

На основании пп. «Б» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, является в том числе требование об исполнении обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно пп. «Д» п.4 (1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», к грубым нарушениям лицензионных требований относится в том числе нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "б" пункта 3 названного Положения, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья считает, что в действиях ООО «Монтклер» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований.

На основании ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, размер санкции вменяемой статьи, последствия совершенного правонарушения, размер санкции статьи, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность - повторное совершение однородного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным применить ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначить наказание ООО «Монтклер» в виде штрафа в размере ниже низшего предела санкции ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Оснований для признания действий ООО «Монтклер» малозначительными суд не усматривает, как не усматривает и оснований для замены штрафа предупреждением на основании ст.4.1.1 КоАП РФ, поскольку в данном случае установлен факт повторного совершения однородного правонарушения, кроме того грубое нарушение лицензионных требований свидетельствует о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.4.1, 14.1.3, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Монтклер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд через канцелярию мирового судьи в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.В. Семенов