Решение по делу № 5-386/2012 от 07.06.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-386/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июня 2012 года                                                                                                  г. Вуктыл РК

Мировой судья Железнодорожного судебного участка города Сосногорска Республики Коми Соколова Н.В., исполняя обязанности мирового судьи Вуктыльского судебного участка РК, рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее из прокуратуры г. Вуктыл,

в отношении Ахметовой <ОБЕЗЛИЧИНО>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> ранее привлекавшейся к административной  ответственности, 

Ахметовой А.В. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой г. Вуктыл возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ и установлено следующее:

МУ «Единый расчетно-кассовый центр жилищных расчетов и субсидий» производит начисление и сбор платежей от населения за жилищно-коммунальные услуги на территории г. Вуктыла; <ОБЕЗЛИЧИНО> осуществляет деятельность по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов.

На основании договора от <ДАТА3> между <ОБЕЗЛИЧИНО> и МУ «ЕРКЦ», последнее производит начисление платы за утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, а также доставку счетов-квитанций за данную услугу населению г. Вуктыла, сбор платежей и перечисление собранных средств на расчетный счет <ОБЕЗЛИЧИНО>

Действия МУ «ЕРКЦ» по совершению и исполнению данной сделки противоречат требованиям федерального жилищного законодательства.

Согласно ч.ч. 4, 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, и собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Проверкой установлено, что <ОБЕЗЛИЧИНО> не является организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами; управляющими организациями с <ОБЕЗЛИЧИНО> не заключалось договоров в интересах собственников и нанимателей жилых помещений на осуществление утилизации ТБО.

Следовательно, <ОБЕЗЛИЧИНО> не обладает полномочиями по предоставлению услуг собственникам и нанимателям жилых помещений.

Между тем, за истекший период 2012 года МУ «ЕРКЦ» произвело начисление платы за утилизацию ТБО населению г. Вуктыла, проживающему в домах, находящихся под управлением <ОБЕЗЛИЧИНО> Плата начислена в размере 305 458, 31 руб.

В целях сбора данных платежей МУ «ЕРКЦ» изготовило счета квитанции с включенной в них платой за утилизацию ТБО и направило данные счета-квитанции собственникам и нанимателям жилых помещений вышеназванных домов.

За тот же период времени МУ «ЕРКЦ» было собрано с населения и перечислено <ОБЕЗЛИЧИНО> в качестве платы за утилизацию ТБО 268 333,55 руб.

Изложенное свидетельствует, что МУ «ЕРКЦ» допущены грубые нарушения требований жилищного законодательства, выразившиеся в самовольном вопреки установленному федеральным законом порядку осуществления деятельности по начислению платы за утилизацию (захоронение) ТБО, а также доставку счетов-квитанций за данную услугу населению г. Вуктыла, сбор платежей и перечисление собранных средств на расчетный счет <ОБЕЗЛИЧИНО>

Проверкой не установлено фактов причинения в результате данных действий МУ «ЕРКЦ» существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

Функции руководителя в МУ «ЕРКЦ» на основании распоряжения руководителя администрации  муниципального района «Вуктыл» <НОМЕР> от <ДАТА4> и заключенного на его основании трудового договора от <ДАТА4> (продленного соглашением от <ДАТА5>) выполняет директор данного учреждения Ахметова <ОБЕЗЛИЧИНО>

В ходе проверки установлено, что решение о заключении вышеуказанного договора с <ОБЕЗЛИЧИНО>  принято лично Ахметовой А.В. Ею же был подписан договор от <ДАТА3> между <ОБЕЗЛИЧИНО> и МУ «ЕРКЦ».

В соответствии с п. 5.3 Устава МУ «ЕРКЦ» от <ДАТА6> директор данного учреждения обеспечивает соблюдение законодательных нормативных актов Российской Федерации, действует на принципах единоначалия по вопросам, отнесенным к его компетенции, полномочен от имени учреждения заключать договоры.

При рассмотрении дела Ахметова А.В. вину в  совершении правонарушения признала, в содеянном искренне раскаялась.

Представитель прокуратуры г. Вуктыла Туркин М.И. постановление поддержал, полагает, что в действиях Ахметовой А.В. имеется состав и событие административного правонарушения.

Заслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, исследовав представленные письменные материалы дела, учитывая все обстоятельства, мировой судья считает вину Ахметовой А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, установленной и доказанной полностью.

Кроме признательных пояснений Ахметовой А.В., ее вина  в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается представленными материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7>, копией срочного трудового договора и распоряжением о продлении срока его действия, копией устава МУ «ЕРКЦ», письменными объяснениями, копией договора об указании услуг  по начислению, сбору и перечислению платежей за ЖКУ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность и предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья  не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает раскаяние в содеянном.

При изложенных обстоятельствах, с учетом личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, ее занимаемую должность, мировой судья считает, что Ахметову А.В. следует признать виновной в совершении вышеуказанного административного правонарушения и назначить ей наказание в виде административного штрафа.

Ахметова А.В. являясь руководителем МУ «ЕРКЦ» несет ответственность как должностное лицо.

Руководствуясь ст. ст. 19.1, 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ахметову <ОБЕЗЛИЧИНО>  признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Трехсот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу: УФК по РК (прокуратура РК л/сч 04071149290, ИНН 1101481623, КПП 110101001, р/с 40101810000000010004 ГРКЦ НБ РК Банка России г. Сыктывкар, БИК 048702001, КБК 41511690010010000140, назначение платежа КД 41511690010010000140, штраф по постановлению № 5-386/2012 от 07.07.2012 года.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Вуктыльский  судебный участок Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в Вуктыльский  городской  суд РК в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                     Н.В.Соколова