Решение по делу № 5-344/2019 от 29.08.2019

УИД: 66MS0037-01-2019-005296-25

5-344/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 августа 2019 года г. Екатеринбург

Мировой судья судебного участка № 10 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга    Малухина Л.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ООО «МСС», <НОМЕР><ДАТА>, юридический и фактический адрес: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

ООО «МСС» не уплатило административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное правонарушение совершено  при следующих обстоятельствах. 

          ООО «МСС», расположенное по адресу: <АДРЕС>, не уплатило в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно до 24.06.2019г. включительно, административный штраф в размере 110 000 руб., назначенный по постановлению <НОМЕР> от 16.01.2019г., вступившему в законную силу 24.04.2019г., чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Защитник ООО «МСС» <ФИО1>. в судебном заседании вину признала, пояснила, что о постановлении от 16.01.2019г. обществу стало известно только 03.07.2019г<ДАТА>, штраф был оплачен незамедлительно. Просила применить положения ст. 2.9.  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заслушав защитника ООО «МСС», изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела постановлением заместителя директора Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области <НОМЕР> от 16.01.2019г. ООО  «МСС» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 110 000 руб.

Копия указанного постановления была направлена по юридическому адресу ООО «МСС» почтовым отправлением, которое не было получено юридическим лицом, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения», что подтверждается копией конверта.

Поскольку в соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 61 от 30.07.2013 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" закреплено, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.

Постановление от 16.01.2019г.  в установленном законом порядке не обжаловалось, вступило в законную силу 24.04.2019г.

         Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.07.2019г. ООО «МСС», расположенное по адресу: <АДРЕС>, не уплатило в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно до 24.06.2019г., административный штраф в размере 110 000 руб., назначенный по постановлению <НОМЕР> от 16.01.2019г., вступившему в законную силу 24.04.2019г., чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ООО «МСС» должно было оплатить штраф в размере 110 000 руб. по вышеуказанному постановлению, с учетом приведенных требований закона, не позднее 60 суток с 24.04.2019г. (дня вступления постановления в законную силу).

В установленный законом срок штраф не был уплачен, данное обстоятельство не оспаривалось законным представителем юридического лица.

Сведения о том, что юридическое лицо обращалось с ходатайством о предоставлении отсрочки или рассрочки для оплаты штрафа, отсутствуют.

Факт инкриминируемого ООО «МСС» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Исследованные доказательства ничем не опорочены и не доверять им у мирового судьи нет оснований.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие принятие Обществом всех зависящих от него, мер для оплаты административного штрафа в установленный срок. ООО «МСС» должным образом и с надлежащей осмотрительностью не отнеслось к выполнению своих обязанностей по соблюдению требований законодательства.

Таким образом, мировой судья квалифицирует действия ООО «МСС»   по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как не уплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.  

  Вместе с тем, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит оговорок о ее применении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным указанным кодексом, категория малозначительности административного правонарушения относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения и не содержит каких-либо ограничений применительно к конструкциям составов административных правонарушений.

Для установления малозначительности совершенного правонарушения, в каждом конкретном случае необходимо устанавливать наличие либо отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В ходе судебного заседания установлено, что административный штраф, назначенный постановлением от 16.01.2019г. был оплачен 03.07.2019г., что подтверждается квитанцией.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ООО «МСС» деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В связи с чем, руководствуясь конституционными принципами дифференцированности, справедливости и соразмерности наказания, суд приходит к выводу о возможности освобождения ООО «МСС» от административной ответственности и объявлении устного замечания, в качестве меры порицания  за формальное совершение вменяемого правонарушения, что является достаточным для достижения указанных в ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задач законодательства об административных правонарушениях.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья:

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «МСС»  в связи с малозначительностью на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объявить ООО «МСС» устное замечание.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга путем подачи жалобы через мирового судью, вынесшего данное постановление.

Мировой судья                                                                                          Л. И. Малухина