Решение по делу № 4-357/2020 от 07.05.2020

Дело № 5-357/2020

УИД 29MS0015-01-2020-001547-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

7 мая 2020 года                                                                                                                  г. Котлас

             Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова Марина Васильевна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,  

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Русский Стиль» Емельяновой Е.В.1, ...

у с т а н о в и л:

Емельянова Е.В.1, являясь должностным лицом, генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Русский Стиль», в нарушение ст. 24 п. 1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» по ежеквартальному представлению не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (на бумажном носителе), не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (в форме электронного документа), за отчетный период 12 месяцев 2019 года, при сроке представления отчета до 27.01.2020 года, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходам на выплату страхового обеспечения - Форма 4-ФСС (далее «Форма 4-ФСС») представила 29.01.2020 года по телекоммуникационным каналам связи.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Емельянова Е.В.1 извещена надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилась, заявлений и ходатайств не представила.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966г., лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Емельяновой Е.В.1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

Объективная сторона состава административного правонарушения, в совершении которого привлекается Емельяновой Е.В.1, состоит в нарушении установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющих контроль за уплатой страховых взносов.

Как следует из представленной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Емельянова Е.В.1 является генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Русский Стиль», и, следовательно, обязана осуществлять контроль за своевременным представлением необходимой информации в органы государственных внебюджетных фондов.

 В соответствии с требованиями п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Вместе с тем, плательщиком страховых взносов генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Русский Стиль»  Емельяновой Е.В.1 указанный расчет за 12 месяцев 2019 года предоставлен 29.01.2020 года по телекоммуникационным каналам связи, при сроке предоставления до 27.01.2020 года в форме электронного документа.

Вина Емельяновой Е.В.1 в совершении правонарушения подтверждается копией расчета формы 4-ФСС за 12 месяцев 2019 года, протоколом об административном правонарушении от 17.03.2020 года, в котором отражено описание состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о страховых взносах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. О дате, месте и времени составлении протокола Емельянова Е.В.1 извещалась надлежащим образом. Однако, не воспользовалась правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в отсутствие Емельяновой Е.В.1

Указанные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

Действия Емельяновой Е.В.1 подлежат квалификации по ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ -  нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного лица не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, ранее не подвергавшегося административному наказанию за нарушение законодательства об обязательном социальном страховании, мировой судья полагает возможным назначить минимально возможное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий.

Также отсутствуют основания для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку минимальный размер административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ, для должностных лиц составляет менее пятидесяти тысяч рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Русский Стиль» Емельянову Е.В.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Государственное учреждение - Архангельское РО Фонда социального страхования РФ), Банк получателя: Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК Банка получателя: 041117001, расчетный счет № 40101810500000010003, ИНН 2901026142, КПП 290101001, КБК 39311607090070000140, код ОКТМО 11701000, УИН 0

В назначении платежа указать: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о государственных внебюджетных фондах (в части ФСС РФ).

 В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                       М.В. Евграфова