Решение по делу № 5-639/2021 от 13.10.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

   <ДАТА1>                                                                                          с. <АДРЕС>

 И.о. мирового судьи  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района  РД  <ФИО1>,  рассмотрев материалы  дела <НОМЕР>  об административном правонарушении  по ч.1  ст. 20.6. КоАП РФ в отношении <ФИО2> <ДАТА2>  рождения, уроженца и жителя с. <АДРЕС> района РД, работающего начальником отдела  ГО и ЧС ЛПСБ ПБ МО «Бежтинский участок»  <АДРЕС> района

УСТАНОВИЛ:

 <ДАТА3> судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района  поступил протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, за нарушение требований ч.1 ст. 20.6. КоАП РФ из  МЧС Республики <АДРЕС>. 

<ФИО2>, согласно протоколу об административном правонарушении  <НОМЕР>  от <ДАТА4> не исполнил обязательные требования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а именно: не спланированы мероприятия по повышению устойчивости функционирования МО «Бежтинский участок» и обеспечению жизнедеятельности постоянного состава МО «Бежтинский участок»; нет отчетных документов о проведенных мероприятиях в области повышения устойчивого функционирования, не выполняется требование о повышении квалификации председателя КЧС не реже 1 раза в 5 лет; работник, уполномоченный на решении задач в области защиты от ЧС, не прошел подготовку по вопросам защиты от ЧС в учебно-методическом учреждении; не разработана, не утверждена программа обучения, и расписание занятий по защите населения от ЧС штатного состава администрации МО «Бежтинский участок»; резерв финансовых ресурсов для ликвидации ЧС не полностью; не создан резерв материальных ресурсов для ликвидации ЧС МО «Бежтинский участок»; отсутствует план эвакуации МО «Бежтинский участок»; помещение ЕДДС не соответствует установленным требованиям; штатная численность ЕДДС не соответствует нормам; не созданы УКП. Эти действия <ФИО2>, составителем протокола квалифицированы по ч.1 ст. 20.6. КоАП  РФ. 

<ФИО2>, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в связи с семейными обстоятельствами принять участия не сможет.  

 Изучив и  исследовав материалы административного  дела,  суд приходит к выводу, что  протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении <ФИО2>,   составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление  протокола об административном правонарушении.

 При составлении протокола об административном правонарушении права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1-25.10 КоАП РФ и ч.1 ст.51 Конституции РФ <ФИО2>,    разъяснены.

 В соответствии с частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

 Правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ от <ДАТА5> N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также принимаемыми в соответствии с ним Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 Невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что на основании распоряжения приказ) о проведении плановой выездной проверки в области защиты населения и территории от ЧС от <ДАТА6> <НОМЕР> Врио министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий РД была проведена плановая выездная проверка соблюдения  установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по результатам которой составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА7>

В ходе указанной проверки было установлено невыполнение невыполнение  требований  Федерального закона РФ от <ДАТА5> N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";  а именно: не спланированы мероприятия по повышению устойчивости функционирования МО «Бежтинский участок» и обеспечению жизнедеятельности постоянного состава МО «Бежтинский участок»; нет отчетных документов о проведенных мероприятиях в области повышения устойчивого функционирования, не выполняется требование о повышении квалификации председателя КЧС не реже 1 раза в 5 лет; работник, уполномоченный на решении задач в области защиты от ЧС, не прошел подготовку по вопросам защиты от ЧС в учебно-методическом учреждении; не разработана, не утверждена программа обучения, и расписание занятий по защите населения от ЧС штатного состава администрации МО «Бежтинский участок»; резерв финансовых ресурсов для ликвидации ЧС не полностью; не создан резерв материальных ресурсов для ликвидации ЧС МО «Бежтинский участок»; отсутствует план эвакуации МО «Бежтинский участок»; помещение ЕДДС не соответствует установленным требованиям; штатная численность ЕДДС не соответствует нормам; не созданы УКП..

 Вина <ФИО2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6. КоАП РФ установлена собранными по делу доказательствами: протоколом об административном  правонарушении <НОМЕР>, актом проверки <НОМЕР>  от <ДАТА8>, распоряжением (приказ) о проведении плановой выездной проверки в области защиты населения и территории от ЧС от <ДАТА6> <НОМЕР> ,  письмом - уведомлением о необходимости явки в отдел надзорной деятельности МСЧ <АДРЕС> для составления протокола об административном правонарушении, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности  и другими материалами административного дела.

 Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, в  соответствии  со ст.ст. 4.2, 4.3  КоАП РФ у <ФИО2>, судом  не  установлены.

 При  назначении  наказания  суд  учитывает  характер  совершенного <ФИО2>,          административного  правонарушения, его личность,  имущественное  положение и  обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

 При  данных обстоятельствах суд считает возможным  применить в отношении <ФИО2>, административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.6. КоАП РФ  в виде   наложения на него административного штрафа.

На  основании изложенного, руководствуясь  статьями 23.1, 29.9-29.10 КоАП  РФ, и.о. мирового   судьи

ПОСТАНОВИЛ:

  Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6. КоАП РФ, и наложить на него административный штрафв размере - 10000  (десять тысяча)  рублей.

Штраф должен быть внесен на расчетный счет:Получатель УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС> л/с 04032036910)   Банк получателя - Отделение НБ Республики <АДРЕС> Банка России г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет <НОМЕР>, казначейский счет 03100643000000010300, ОГРН <НОМЕР>, КБК 93411601203010000140, УИН.

 Копию постановления направитьконсультанту отдела надзорной деятельности МЧС Республики <АДРЕС> А. Арбуханову.  

 Постановление  может быть обжаловано  в <АДРЕС> районный  суд через мирового судью  в течение  10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи                                                                                     <ФИО1>