Решение от 05.03.2020 по делу № 5-103/2020 от 05.03.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

05 марта 2020 года                                                                      г. Иркутск Мировой судья судебного участка №2 Октябрьского района г. Иркутска Бакаева Н.В., рассмотрев дело № 5-103/2020 об административномправонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении

    ООО «Байкалэкодом», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,                  КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

    ООО «Байкалэкодом», будучи привлеченным к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2                     ст. 19.4.1 КоАП РФ, 20 декабря 2019 года по адресу: <АДРЕС>, не представило по запросу Службы государственного жилищного надзора Иркутской области  истребованные документы, что привело к невозможности завершения проведения проверки в полном объеме, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

    ООО «Байкалэкодом» надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представитель ООО «Байкалэкодом» не явился, заявлений, ходатайств не представил, сведений об уважительности причин неявки не представлено.

    Поскольку судом были выполнены требования статьи 29.4 КоАП РФ об извещении ООО «Байкалэкодом» о времени и месте рассмотрения дела, мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО «Байкалэкодом».

    Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Согласно ст. 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.В соответствии ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    Согласно ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Службой государственного жилищного надзора Иркутской области в период с 09 декабря 2019 года по 20 декабря 2019 года на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА5> проводилась внеплановая выездная проверка ООО «Байкалэкодом» на предмет нарушения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: <АДРЕС> (далее-МКД <АДРЕС>).      

Согласно указанному распоряжению и запросу <НОМЕР> от <ДАТА5>  ООО «Байкалэкодом» в рамках проводимой проверки надлежало в течение 10 дней с момента получения запроса представить: документы, подтверждающие управление жилищным фондом: копию договора управления МКД <НОМЕР>, копию протокола общего собрания собственников МКД <НОМЕР> по выбору совета дома; выписку из журнала заявок по поступившим заявкам с июля по ноябрь 2019 года, по засору канализационного выпуска, с отметкой о выполнении (информацию по выполнению вышеуказанных заявок); акты обследования подъезда и технического приямка МКД <НОМЕР> за июль-ноябрь 2019 года по факту затопления и устранению причины затопления, подписанные собственниками МКД <НОМЕР>; информацию о прочистке канализационного колодца МУП ВКХ при подтверждении засора канализации в МКД <НОМЕР> (телефонограммы, письма) за июль-ноябрь 2019 года; акты приемки услуг и выполненных работ по содержанию общего имущества МКД <НОМЕР>, подписанные собственниками за июль-ноябрь 2019 года; акт обследования жилого помещения <НОМЕР> МКД <НОМЕР> по факту засора канализационного выпуска за декабрь 2019 года.

    Копия указанного распоряжения и запроса <НОМЕР> от <ДАТА5> получены ООО «Байкалэкодом» <ДАТА6>

    Вместе с тем, ООО «Байкалэкодом» документы в установленный срок не представило, что подтверждается актом о невозможности проведения внеплановой проверки от <ДАТА7> <НОМЕР>.

    Совершение ООО «Байкалэкодом» административного правонарушения объективно подтверждается:

    - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8>, копия которого вручена директору ООО «Байкалэкодом»                        <ДАТА9> года;

    - уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА7> о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, полученным ООО «Байкалэкодом» <ДАТА10> года;

    - копией жалобы <ФИО1> на бездействие ООО «Байкалэкодом», поступившей в Службу государственного жилищного надзора Иркутской области <ДАТА11> года;

    - актом осмотра многоквартирного дома <НОМЕР>от <ДАТА12> года;

    - мотивированным представлением от <ДАТА12> года о проведении в отношении ООО «Байкалэкодом» мероприятия по лицензионному контролю;

    - распоряжением на проведение внеплановой выездной проверки в рамках лицензионного контроля, полученным ООО «Байкалэкодом» <ДАТА5>;

    - запросом <НОМЕР> о проведении мероприятия по лицензионному контролю, полученным ООО «Байкалэкодом» <ДАТА15>;

    - актом о невозможности проведения внеплановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>, копия которого вручена директору ООО «Байкалэкодом» <ДАТА10> года;          

    - выпиской из ЕГРЮЛ;

    - копией постановления мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Иркутска от 21 мая 2019 года о признании ООО «Байкалэкодом» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, вступившего в законную силу 17 июня 2019 года.

В соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

    Дав оценку указанным доказательствам, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «Байкалэкодом» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ, поскольку ООО «Байкалэкодом», будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, не представлены документы, истребованные запросом <НОМЕР> от <ДАТА5>, распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА5>, что привело к невозможности проведения проверки в полном объеме.

    При назначении ООО «Байкалэкодом» административного наказания, мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем полагает возможным назначить ООО «Байкалэкодом» наказание в виде административного штрафа, но не в максимальном размере.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

    ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 19.4.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 04342207670), ░░░ 3808237415, ░░░ 381101001, ░░░░ 40101810250048010001 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░ 042520001, ░░░ 83711601193010401140, ░░░░░ 25701000, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 5-103/2020, ░░░ 0376068805032020396092116. ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░».

    ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░  ░. ░░░░░░░░. 

    ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

   ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

   ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░                                                                           ░.░. ░░░░░░░