Решение по делу № 5-104/2018 от 26.03.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«26» марта 2018 года                                                  г.п. Нефтегорск

Резолютивная часть постановления оглашена 26.03.2018года.

Мотивированное постановление составлено 26.03.2018 года.

Мировой судья судебного участка №148 Нефтегорского судебного района Самарской области Тишанский А.Л., при секретаре Гамолиной Т.В., с участием помощника Нефтегорского межрайонного прокурора Самарской области Лукиной М.Н., рассмотрев материалы дела № 5?104/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 13.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - специалиста администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> Останковой 01, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - специалист администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> Останкова 01, осуществляющая эксплуатацию муниципальной информационной системы, взаимодействующей с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства в целях размещения информации, предусмотренной законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, нарушила порядок взаимодействия с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства, указанные деяния содержат состав административного правонарушения,  предусмотренный ч.3 ст.13.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В судебном заседании помощник Нефтегорского межрайонного Прокурора Лукина М.Н. Постановление Нефтегорского межрайонного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.03.2018 поддержала, а так же выразила заключение, согласно которого на основании представленных в дело документов в деяниях должностного лица - специалиста администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> Останковой Е.П., содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.3 ст.13.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании  Останкова Е.П. обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении не оспаривала, вину признала, с протоколом, составленным в отношении неё согласилась, в содеянном раскаялась, просила суд применить административное наказание в виде предупреждения.

Исследовав материалы дела, выслушав Останкову Е.П., заключение помощника Нефтегорского межрайонного прокурора,  мировой судья приходит к следующему.

Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации ГИС ЖКХ, в том числе сборе, обработке информации для её включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, её предоставлении, размещении и распространении регулируются Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Частью 1 статьи 6 Закона № 209-ФЗ установлены виды информации, размещаемой в системе.

Пунктом 22 ст.7 Закона № 209-ФЗ определено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления обеспечивают взаимодействие государственных и муниципальных информационных систем, содержащих информацию, подлежащую обязательному размещению в системе в соответствии с указанным Федеральным законом, с системой.

Пунктом 3 ст.8 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ установлено, что поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность её размещения в системе.

В силу ч. 3 ст. 7 Закона № 209-ФЗ, адресом официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» является www.dom.gosuslugi.ru.

Судом установлено, что Нефтегорская межрайонная прокуратура 13.03.2018 года проверила соблюдение порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) администрацией <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В нарушение требований п.1 ст.6 п.п.1-4 п.16 ст.7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ администрацией с.п. Зуевка муниципального района Нефтегорский не размещена в ГИС ЖКХ нижеперечисленная информация: общие сведения о жилых домах, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а так же о нормативно правовые акты органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов.

На основании распоряжения администрации сельского поселения Зуевка от 18.10.2017 г. № 44-к, ответственным за размещение такой информации в ГИС ЖКХ назначена специалист администрации сельского поселения Зуевка Останкова 01.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что должностным лицом - специалистом администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> Останковой Е.П. порядок взаимодействия с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства нарушен.

Изложенное подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.03.2018 г., согласно которого администрацией с.п. Зуевка муниципального района Нефтегорский не размещена в ГИС ЖКХ информация об общие сведениях о жилых домах, о муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а так же о нормативно правовых актах органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства; копией распоряжения № 44-к от 18.10.2017 г. «О возложении обязанностей», согласно которого ответственным за размещение информации в ГИС ЖКХ назначена специалист администрации сельского поселения Зуевка Останкова 01, распечаткой на бумажном носителе сведений из страниц в сети интернет официального сайта ГИС ЖКХ www.dom.gosuslugi.ru, а так же письмом от 23.03.2018г. администрации с.п. Зуевка м.р. Нефтегорский, в котором указан объем информации, подлежащий размещению администрацией в ГИС ЖКХ.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности должностного лица - специалиста администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> Останковой Е.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подвергать их сомнению нет оснований.

Обстоятельства, исключающие производство по делу, отягчающие и административную ответственность, отсутствуют.

К смягчающим обстоятельствам суд относит раскаяние в содеянном. Согласно материалов дела, правонарушение Останковой Е.П. совершено впервые.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность Останковой Е.П., ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также то, что  Останковой Е.П. правонарушение совершено впервые, а так же соблюдены условия, установленные ч.2 ст. 3.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для вынесения судом административного наказания в виде предупреждения, суд считает целесообразным определить административное наказание Останковой Е.П. в виде предупреждения.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.3 ст.13.19.1, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - специалиста администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> Останкову Елену Петровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Мировой судья судебного участка №148 Нефтегорского судебного района Самарской области предупреждает должностное лицо - специалиста администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> Останкову Елену Петровну, осуществляющую эксплуатацию муниципальной информационной системы, взаимодействующей с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства о недопустимости нарушения порядка взаимодействия в виде не размещения информации, установленной Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Копию настоящего постановления вручить Останковой Е.П. и направить Нефтегорскому межрайонному прокурору.

Постановление может быть обжаловано в Нефтегорский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 148 Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Составление мотивированного постановления отложить на срок не позднее 29.03.2018 г.

Мировой судья                                        А.Л.Тишанский