Решение по делу № 5-364/2021 от 17.05.2021

Дело 5-364/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 июня 2021 года                                                        г. Находка Приморского края

Мировой судья судебного участка № 103 судебного района г. Находка Приморского края Митина В.Н., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. Находка, переулок Малиновского, 1М в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении Ващенко Оксаны Владимировны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Ващенко О.В., являясь директором ООО «Львиная доля»,  несвоевременно предоставила сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-Стаж за 2020г. Срок предоставления СЗВ-Стаж ежемесячно не позднее 1-го марта. Фактически форма СЗВ-Стаж за 2020г. представлена 03.03.2021г. В результате чего нарушен  п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Действия Ващенко О.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Ващенко О.В. пояснила, что нарушила срок всего на 3 дня из-за неполадок в компьютерной программе, впредь обещала направлять всю отчетность в установленные законом сроки.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы Ващенко О.В., мировой судья установил следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в систем обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения.

Суд, исследовав материалы дела, полагает, что в действиях должностного лица руководителя ООО «Львиная доля» Ващенко О.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, однако с учетом обстоятельств дела, суд полагает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, признавая данное правонарушение малозначительным в соответствии с требованиями данной нормы Закона, по следующим основаниям.

Статьей 2.9, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено право суда освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием при малозначительности совершенного административного правонарушения.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного  Суда Российской  Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях" определено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

 При квалификации правонарушения в качестве малозначительного суд исходит из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность данного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

  Положения ст. 2.9 КоАП РФ не содержат определенных ограничений о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений (в том числе, формальным), предусмотренным КоАП РФ. Не может быть отказано в определении малозначительности административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

  Определением от 05.11.2003 N 349-0 Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что введение ответственности за административное правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния.

   Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 15.07.99 г. N 11-П, санкции штрафного характера, исходя из общих принципов права, должны отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Ващенко О.В.  ранее не привлекалась к ответственности за совершение однородного административного правонарушения. Учитывая обстоятельства дела, личность правонарушителя, мировой судья считает возможным освободить Ващенко О.В. от административной ответственности.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст.  2.9, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Ващенко Оксаны Владимировны освободить от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд через Мирового судью судебного участка № 103 судебного района г. Находка Приморского края, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                        В.Н. Митина