Решение по делу № 4-866/2018 от 20.11.2018

Дело № 5-866/2018

29MS0020-01-2018-002177-37

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Коряжма ул. Дыбцына, 1                                                                                        20 ноября 2018 г.Мировой судья судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области Чернова Т.Н.,

рассмотрел протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.2 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Истомина <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В порядке ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело без лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, учитывая надлежащее извещение последнего о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, мировой  судья

установил:

При проведении плановых рейдовых мероприятий с сотрудниками Северного МУГАДН отдела АТ и АДН, выявлено, что <ДАТА5> в <ДАТА> минут в г. Коряжма, <АДРЕС>, индивидуальный предприниматель Истомин А.Н. осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок пассажиров более 8 человек, с нарушениями требований, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно:    

- для перевозки пассажиров по городскому маршруту <НОМЕР> «<АДРЕС><АДРЕС> использовался автобус <ОБЕЗЛИЧЕНО> регистрационный знак В 860 КУ 777,   под управлением водителя <ФИО2>. Перевозку пассажиров автомобильным транспортом, согласно путевому листу автомобиля индивидуального предпринимателя, осуществлял ИП Истомин <ФИО1>.

1.         Нарушены требования п.п. 29 (б, в), 37 (а, е) Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением  Правительства РФ от 14.02.2009 года № 112:

п. 29 (б) - транспортное средство не оборудовано указателем маршрута на правой стороне кузова по ходу транспортного средства:

п. 29 (в)- ТС не оборудовано указателем маршрута на заднем окне транспортного средства; п. 37 - внутри транспортных средств не размещена информация: а) адрес перевозчика ИП Истомина А.Н. , фамилии водителя <ФИО3>.;

е) указатели мест расположения огнетушителей.

2.         Нарушил пункт 1 статьи 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ, а именно: заполнение путевых листов с нарушениями требований «Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», утвержденныхприказом Минтранса РФ от 18.09.2008 года № 152:

- в сведениях о собственнике (владельце) транспортного средства не указан основной государственный   регистрационный номер индивидуального предпринимателя, тем самым п.п. 2 пункта 5;

в сведениях о транспортном средстве не полностью указан государственный регистрационный  знак легкового автомобиля:

не указана дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, тем самым нарушен п.п. 5 п. 6.

в сведениях о водителе не указана информация о прохождении предрейсового медицинского осмотра  (дата (число, месяц, год);   время (часы и минуты)) проведения предрейсового медицинского осмотра  водителя, тем самым нарушено требование п.п. 2 пункта 7;

-           не указаны дата, время и показания одометра при выезде транспортного средства с постоянной стоянки , тем самым нарушен пункт 13.

Не выполнив требования Федерального закона РФ предприниматель Истомин Алексей Николаева нарушил требования подпункта «и» пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажирок автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек (за исключением случае, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 г. № 280 и, тем самым, нарушил лицензионные требования, предусмотрев специальным разрешением (лицензией) на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек.

Нарушив требования и условия, предусмотренные специальным разрешением (лицензией) ИП Истомин А.Н.  совершил административное правонарушение, за которое частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

В судебное заседание Истомин А.Н. не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме просит рассмотреть дело без его участия, с протоколом согласен.   

Вина Истомина А.Н. в совершении правонарушения подтверждается материалами дела: 

протоколом  <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении;

копией акта  планового (рейдового) осмотра от <ДАТА5>, согласно которому  в результате проверки  автобуса <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлены   нарушения;

- копией путевого листа,  в котором не полностью указаны: сведения о собственнике транспортного средства, сведения о транспортном средстве, сведения о водителе;

фототаблицей;

лицензией <НОМЕР> от <ДАТА10> г.;

свидетельством о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12   Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Порядок лицензирования указанной деятельности определен Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица иди индивидуального предпринимателя), утвержденным Постановлением  Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2012 года № 280.

Согласно статье 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 4  Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 № 280 лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются: 

з) соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»;

и) соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что Истомин А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1.2 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Обстоятельств,  смягчающих и   отягчающих    административную ответственность,  суд не находит.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя,  его имущественное положение,   отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств,  полагаю необходимым назначить Истомину А.Н. минимальное наказание   в виде предупреждения.     

 Руководствуясь статьями 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

индивидуального предпринимателя Истомина <ФИО1>   признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Коряжемском городском суде в течение 10 суток Постановление может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 суток после получения или вручения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 Коряжемского судебного района либо непосредственно в Коряжемский городскойсуд.

Мировой судья           Т.Н. Чернова