Решение по делу № 4-252/2017 от 22.02.2017

Дело № 4-252/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

 и других материалов

22 февраля 2017 года                                                                                             город Котлас

Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова М.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении от 11 февраля 2017 года в отношении Елезова Д.В.1, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ,

установил:

на судебный участок поступил протокол от 11 февраля 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, в отношении Елезова Д.В.1.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопросы о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Данный материал не может быть рассмотрен и подлежит возврату в орган, составивший его, по следующим основаниям.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Из буквального толкования положений статьи 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административная ответственность по данной норме наступает, только если ограничение на пользование специальным правом установлено в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.

Основания, условия и порядок временного ограничения на пользование должником специальным правом установлен статьей 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно части 2 статьи 67.1 указанного Федерального закона при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (часть 5).

Таким образом, постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом должно быть вручено должнику лично. Иного способа и порядка вручения такого постановления законодательство об исполнительном производстве не предусматривает.

Материалы дела не содержат документов, свидетельствующих о возбужденном в отношении Елезова Д.В.1 исполнительного производства и личного вручения ему постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом, то есть не установлены квалифицирующие признаки вмененного Елезову Д.В.1 правонарушения и, соответственно, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 . КоАП РФ.

В соответствии с п.п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который составил протокол, в случае недостаточности материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении от 11 февраля 2017 года и материалы дела об административном правонарушении в отношении Елезова Д.В.1, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, возвратить в адрес ОГИБДД ОМВД России «Котласский», ввиду неполноты представленных материалов.

Мировой судья                                                                                              М.В. Евграфова