Решение по делу № 33-4628/2014 от 27.08.2014

Дело № 33-4628/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 11 сентября 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Кошелевой И.Л.,

судей Кабировой Е.В., Пономаревой Т.А.,

при секретаре Акопян М.С.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционным жалобам ответчика Курчевой Н. В. и истца – садоводческого некоммерческого товарищества «Луга» на решение Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 14 июля 2014 года, которым частично удовлетворены исковые требования садоводческого некоммерческого товарищества «Луга» к Курчевой Н. В. об обязании заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры, взыскании неоплаченных сумм взносов.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Кабировой Е.В., объяснения представителя ответчика Курчевой Н.В. – адвоката Полянской С.В., поддержавшей доводы жалобы, возражения представителей истца садоводческого некоммерческого товарищества «Луга» Карауловой Е.Г. и адвоката Дементьевой И.Ю., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

садоводческое некоммерческое товарищество «Луга» (СНТ «Луга») обратилось в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с иском к Курчевой Н. В. об обязании заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Луга», взыскании неоплаченных сумм взносов за 2013 год за распорядительно- управленческую деятельность товарищества в размере <данные изъяты>., на содержание и развитие имущества и инфраструктуры в сумме <данные изъяты>., ведение и обслуживание счета в банке в размере <данные изъяты>., на обеспечение противопожарных мер в размере <данные изъяты>., аренду земель общего пользования в размере <данные изъяты>., за приобретение и установку контрольного счетчика в размере <данные изъяты>., а всего <данные изъяты> руб..

В обоснование требований истец ссылался на то, что Курчева Н.В. является собственником двух земельных участков: № площадью 298 кв.м, расположенного <адрес>, и № площадью 308 кв.м, расположенного <адрес>.

14 июля 2013 года Курчева Н.В. обратилась с заявлением о выходе из членов СНТ «Луга» и определении ее доли от земель общего пользования и имущества. Ответчику было предложено погасить имеющуюся перед СНТ «Луга» задолженность и заключить договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Луга» с лицом, ведущим хозяйственную деятельность в индивидуальном порядке, проект которого был утвержден ДД.ММ.ГГГГ общим собранием СНТ «Луга».

Решением собрания уполномоченных СНТ «Луга» от 24 августа 2013 года и от 19 апреля 2014 года Курчева Н.В. исключена из членов садоводства. Договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Луга» с лицом, ведущим хозяйственную деятельность в индивидуальном порядке, Курчева Н.В. подписать отказывается. После исключения из членов СНТ ответчик продолжает пользоваться имуществом общего пользования садоводства: дорожным проездом к своему участку и электросетевым хозяйством для электроснабжения своего садового дома, имеет задолженность по оплате расходов на содержание имущества общего пользования СНТ в сумме <данные изъяты>. (л.д.5-8).

При рассмотрении дела судом первой инстанции представители истца СНТ «Луга» Караулова Е.Г. и адвокат Дементьева И.Ю. поддерживали исковые требования. Ответчик Курчева Н.В. и ее представитель адвокат Полянская С.В. исковые требования не признавали (л.д.96-102).

14 июля 2014 года Кингисеппским городским судом Ленинградской области постановлено решение о частичном удовлетворении исковых требований, а именно о заключении между садоводческим некоммерческим товариществом «Луга» и Курчевой Натальей Владимировной договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества «Луга» с лицом, ведущим хозяйственную деятельность в индивидуальном порядке,на следующих условиях:

1. Предмет договора.

1.1.                                                         Товарищество предоставляет Собственнику как лицу, ведущему хозяйственную деятельность на территории Товарищества в индивидуальном порядке за плату право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, принадлежащим Товариществу, и услугами.

1.2. По настоящему договору право пользования распространяется на следующие объекты:

1.2.1.         Дороги, отсыпанные гравием и другими уплотняющими материалами (от границ Товарищества до границы садового участка Собственника).

1.2.2. Опоры, линии электропередач с трансформатором и прибором

учета.

1.3.          Объекты расположены на территории Товарищества по адресу: <адрес>.

1.4.        Собственник вправе пользоваться указанными объектами на условиях равных с членами Товарищества.

2. Права и обязанности Сторон.

2.1. Товарищество обязано:

2.1.1. Не создавать препятствий Собственнику в пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования.

2.1.2. Принимать от гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, предусмотренные данным договором платежи на создание и содержание объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования.

2.1.3. Информировать Собственника о невозможности исполнять свои обязанности по независимым от Товарищества причинам, о причинах и предполагаемой продолжительности перерывов в предоставлении пользования объектами (имуществом) общего пользования, других услуг, предусмотренных настоящим договором в том же порядке, который действует для членов Товарищества.

2.1.4.          Информировать Собственника в письменной форме об изменении условий и размере платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

2.2. Товарищество вправе:

2.2.1. Осуществлять контроль за порядком пользования Собственником объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования на территории СНТ «Луга», лишать Собственника возможности и права пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования в случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Луга» на основании решения правления объединения или общего собрания его членов.

2.3.                  Права и обязанности Собственника:

2.4.                  2.3.1. При заключении данного договора предоставить СНТ, для урегулирования земельно-правовых отношений, кадастровый паспорт земельного участка или кадастровую выписку о земельном участке, а также свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок или другой документ, в силу закона подтверждающий право на земельный участок.

2.3.2. Использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешённым использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту, содержать в порядке проходы, проезды к своему садовому участку.

2.3.3. Соблюдать противопожарный режим.

2.3.4.          В случае применения открытого огня и других возможных источников возгорания на участке и СНТ «Луга» строго соблюдать правила противопожарной безопасности.

2.3.5. Предоставлять доступ на свой садовый участок, если в этом возникает необходимость при ремонте и обслуживании объектов общего пользования.

2.3.6. Сообщать председателю СНТ «Луга» о продаже, дарении и иных сделках с садовым участком.

2.3.7.        Собственник вправе получать информацию о размере платы за объекты инфраструктуры и другого имущества общего пользования в виде выписок из протоколов решений общего собрания и заседаний правления с приложением документов, обосновывающих размер и составляющие такой платы.

2.3.8.        Беспрепятственно в любое время посещать свой земельный участок и находящиеся на нём жилые строения, сооружения, самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешённым использованием и утверждённым проектом организации и застройки территории Товарищества.

2.3.9. Осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими,

противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами) строительство и перестройку жилого строения или жилого индивидуального дома, хозяйственных строений и сооружений на садовом участке.

3. Платежи и расчеты по договору.

3.1. Размеры и виды платежей, вносимых Собственником:

3.1.1. На содержание и развитие имущества и инфраструктуры в размере взносов, утвержденных общим собранием членов Товарищества: -ремонт дорог общего пользования - <данные изъяты>.; -ремонт электролиний - <данные изъяты>.; -обслуживание электросетей - <данные изъяты>.; -оборудование пожарной стоянки -<данные изъяты>.;

-компенсация расходов на обеспечение противопожарных мер-<данные изъяты>.;

- аренду земель общего пользования -<данные изъяты>. с участка в год;

-     на распорядительно-управленческую деятельность товарищества, в размере <данные изъяты>. за сотку в год;

- на формирование документов нормативов образования отходов - <данные изъяты>

руб.;

- заказ грейдера для уборки снега в зимний период - <данные изъяты> руб.;

- вывоз бытовых отходов - <данные изъяты> руб.;

- на установку контрольных счетчиков - <данные изъяты> руб..

3.2. Плата за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ устанавливается общим собранием товарищества и при условии внесения им взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать платы за пользование указанным имуществом для членов СНТ «Луга», производится в сроки с периодичностью устанавливаемой общим собранием членов Товарищества.

3.3.           Размер оплаты за пользование имуществам общего пользования и объектами инфраструктуры СНТ в течение действия настоящего Договора может увеличиваться с учетом инфляции не чаще одного раза в год и на общих условиях повышения с возрастанием взносов членов СНТ «Луга».

3.4.           Собственник вносит плату по настоящему договору в кассу Товарищества наличными денежными средствами либо безналичным перечислением на расчетный счет товарищества. Затраты на осуществление безналичного перечисления Собственник оплачивает самостоятельно.

3.5.         Контроль за надлежащим расходование денежных средств Товариществом осуществляется ревизионной комиссией. Собственник вправе знакомиться с отчетами и актами ревизионной комиссии.

4. Ответственность Собственника.

4.1. В случае неуплаты установленных настоящим Договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования по решению Правления Товарищества или общего собрания членов Товарищества Собственник лишается права пользования указанными объектами.

4.2.         В случае, если будет установлено, что Собственник при осуществлении пользования имуществом допустил его порчу и уничтожение, то он обязан добровольно возместить Товариществу убытки.

4.3.             В случае отказа Собственника добровольно погасить задолженность и пени, неоплаченные суммы взыскиваются с Собственника в судебном порядке.

4.4.       За нарушение иных положений настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим гражданским законодательством РФ.

5.          Срок действия договора и порядок внесения изменений и прекращения.

5.3. Настоящий Договор заключен сроком на один год - с__ 20 г. по

20___ года.

5.4. В случае введения в действие нового объекта инфраструктуры или прекращения Собственником пользования объектом инфраструктуры Товарищество обязано заключить дополнительное соглашение к настоящему договору после принятия решения общим собранием членов СНТ о произошедших изменениях.

5.5. Настоящий Договор прекращает свое действие с даты приема Собственника в члены СНТ «Луга» решением общего собрания членов Товарищества после погашения задолженностей и внесения вступительного взноса на общих основаниях.

5.6. Настоящий Договор прекращает свое действие в связи с переходом прав на садовый земельный участок в результате его продажи, дарения, мены и прочих сделок, предусмотренных законодательством РФ.

5.5. Договор может быть расторгнут по иным основаниям, в соответствии с действующим законодательством.

6. Разрешение споров.

6.1. Все споры между сторонами, связанные с настоящим договором, решаются путем взаимных переговоров.

6.2.     В случае невозможности их разрешения переговорным путем, споры решаются в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.

7. Прочие условия.

7.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть оформлены в письменном виде и подписаны обеими Сторонами.

7.2.     Настоящий Договор составлен и подписан в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

7.3. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Договором, стороны руководствуются действующим законодательством РФ.

С Курчевой Н. В. в пользу садоводческого некоммерческого товарищества «Луга» взыскана задолженность по внесению обязательных платежей за 2013 год в сумме <данные изъяты>., судебные расходы в сумме <данные изъяты>., всего - 13 <данные изъяты>.

В остальной части в удовлетворении иска СНТ «Луга» отказано (л.д.111-132).

Ответчик Курчева Н.В. не согласилась с законностью и обоснованностью постановленного решения, представила апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новое решение, в удовлетворении исковых требований отказать.

В качестве оснований для отмены постановленного решения ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Полагает, что в нарушение положений ст.ст.421, 445, 446 ГК РФ суд первой инстанции принял за основу проект договора, утвержденный общим собранием членов СНТ «Луга» от 30 июля 2014 года, с внесением изменений, принятых истцом согласно протоколу разногласий, в то время как она не предъявляла требований об обязании СНТ «Луга» заключить договор на пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования в предложенной ею редакции, а потому условия данного договора не могла быть предметом судебного разбирательства в рамках данного гражданского дела, тогда как доказательств, свидетельствующих о том, что стороны достигли соглашения о передаче разногласий по договору на рассмотрение суда, в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, считает, что требование СНТ «Луга» об обязании заключить договор не являются требованием об урегулировании разногласий, а фактически сводится к понуждению Курчевой Н.В. заключить договор, в то время как для нее заключение договора обязательным не является.

Находит противоречащим статье 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» содержание п.3.1.1 договора, поскольку в решении суда не отражено, каким образом указанные в данном пункте расходы связаны с содержанием имущества, и какого именно имущества.

По мнению подателя жалобы, судом не дана оценка показаниям допрошенных свидетелей Ситник С.В., Визитиу А.В., Сидорова А.С., Сидоровой Г.И., Александровой Л.Г. и объяснениям ответчика Курчевой Н.В., которые утверждали, что вывоз бытовых отходов из СНТ «Луга» и уборка снега зимой не осуществляются. Более того, эта услуга не является пользованием объектами инфраструктуры.

По мнению ответчика, истцом не представлено правовое обоснование обязанности граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, оплачивать указанные расходы садоводства, в частности, расходы на установку контрольных счетчиков, которые были установлены еще в 2013 году, на формирование документов нормативов образования отходов и т.д..

Полагает, что, исходя из смысла ст.8 Федерального закона, решение о заключении договора, порядке заключения и условиях договора должно быть определено общим собранием членов СНТ «Луга», тогда как истцом представлено только решение общего собрания об утверждении проекта договора о пользовании объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования, но не представлено доказательств тому, что на общем собрании обсуждался состав имущества общего пользования. Состав имущества не определен в договоре либо в приложении к нему. Более того, не представлены доказательства принадлежности объектов инфраструктуры и имущества общего пользования садоводческому некоммерческому товариществу «Луга». Считает, что предмет договора отсутствует, что лишает возможности его заключить.

Обращает внимание на то, что в ходе рассмотрения дела представители СНТ не изменили условия предложенного проекта договора и не привели его в соответствие с требованиями действующего законодательства, а требовали заключить договор в предложенной ими редакции.

При указанных обстоятельствах, с точки зрения подателя жалобы у суда отсутствовали законные основания для удовлетворения требований СНТ об обязании Курчевой Н.В. заключить договор на пользование объектами инфраструктуры и общим имуществом.

Кроме того, ответчик выражает несогласие с решением в части удовлетворения требований о взыскании задолженности по внесению обязательных платежей за 2013 год в сумме <данные изъяты>. (л.д.135-136).

Истец СНТ «Луга» также подал апелляционную жалобу, в которой просит решение изменить в части неудовлетворения требования о включении в договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Луга» такого вида платежа как ведение и обслуживание счета СНТ «Луга» в банке в размере <данные изъяты> рублей и принять новое решение, удовлетворив в указанной части иск СНТ «Луга», ссылаясь на то, что указанный платеж является необходимым, его размер установлен общим собранием и отвечает требованиям законодательства (л.д.139).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить дог1овор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно абз. 1 п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

На основании п. 1 ст. 8 данного Федерального закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 8 Закона граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

При этом размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

В соответствии с п. 9 ст. 19 Закона выход из товарищества возможен с одновременным заключением договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования.

Системный анализ приведенных норм материального права позволяет сделать вывод о том, что заключение рассматриваемого договора обязательно как для товарищества, так и для гражданина, ведущего в этом товариществе садоводческую деятельность в индивидуальном порядке.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что Курчева Н.В. является собственником земельных участков для ведения садоводства площадью 298 кв.м и 308 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, участок № и <адрес> участок № соответственно (л.д. 42, 43).

Решением собрания уполномоченных СНТ «Луга» от 24 августа 2013 года Курчева Н.В. была исключена из членов садоводства на основании личного заявления о выходе с письменным уведомлением о заключении договора индивидуального ведения хозяйства в месячный срок (л.д. 53).

Согласно протоколу собрания уполномоченных СНТ «Луга» от 19 апреля 2014 года заявление Курчевой Н.В. было рассмотрено и удовлетворено повторно, при этом Курчевой Н.В. вновь направлено письменное уведомлением о заключении договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Луга» (л.д. 54-55).

Между тем на момент рассмотрения дела судом первой инстанции договор заключен не был.

В ходе рассмотрения настоящего дела ответчиком Курчевой Н.В. был представлен свой проект договора (л.д. 91-93), к которому представители истца представили протокол разногласий (л.д. 104-105).

Таким образом, соглашение по всем условиям договора между сторонами достигнуто не было, их преддоговорные споры не разрешены.

При такой ситуации суд первой инстанции, вопреки доводам жалобы, учитывая положения ст. ст. 445, 446 ГК РФ, пришел к правильному выводу, что условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, должны определяться в соответствии с решением суда.

Суд обоснованно признал несостоятельными возражения ответчика относительно оплаты расходов на содержание правления СНТ «Луга» (взнос на распорядительно-управленческую деятельность из расчета <░░░░░░ ░░░░░░>. ░░ ░░░░░ ░ ░░░), ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.), ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.) ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.), ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░», ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 8 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 66-░░. ░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░» 30 ░░░░ 2013 ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░», ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░».

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░ 30 ░░░░ 2014 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2013 ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.1102 ░░ ░░ ░ ░░░.4 ░.2 ░░.8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №66-░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ 2013 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░» 30 ░░░░ 2013 ░░░░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░ 1 ░░░░░░░ 2013 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 59 ░░░░░░ ░░░ «░░░░».

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░.67 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░.3.1.1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░», ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░.3.1.1. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.327.1, 328, 329, 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.3.1.1 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░ ░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.