Решение по делу № 5-252/2017 от 03.07.2017

Дело№3-252/17г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА>                                                                                       сел. Акуша

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <ФИО1> рассмотрев дело об  административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения,  проживающего по адресу сел. Бутри, <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ   <ФИО2> разъяснены.

у с т а н о в и л:

<ФИО2> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, - невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения

Так,  согласно протокола за серией 77 ПП <НОМЕР> следует, что <ДАТА3>, около 03 часа 59 минут в районе дома <НОМЕР> по  ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС> водитель <ФИО2> управляя автомашиной Кио РИО за государственными регистрационными знаками В278НУ⁷⁷⁷ не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения чем нарушил п.п.2.2, 2.3.2 ПДД РФ

В судебном заседании водитель вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ не признал и пояснил, что он спешил в больницу и не мог ехать в медицинское учреждение для прохождения освидетельствования на состояние опьянения, а предлагал провести освидетельствование на месте, что не было сделано сотрудником полиции, в следствии чего в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Суд, выслушав пояснения участников  и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Основанием привлечения к административной ответственности по ст.12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу уполномоченному составлять дело об административном производстве, так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.

В ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

 В силу ст. 26.11 КоАП РФ доказательства по делу об административном правонарушении оцениваются на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> «О внесении изме­нений в некоторые постановления Пленума ВС РФ», при рассмотрении этих дел необходимо проверять наличие законных основания для направления водителя на медицинское освидетель­ствование на состояние опьянения, а также соблюдение порядка направления па медицинское освидетельствование. Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направле­нии на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (ч. 4 ст. 27.12. КоАП РФ) и в протоколе об административном правонарушении, как относящееся к событию административ­ного правонарушения ( ч. 2 ст. 28.2. КоАП РФ).

Согласно ч.II «Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством,  на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (в редакции от <ДАТА6> <НОМЕР>) освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений.(см. текст в предыдущей редакции) Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения. При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения. Наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения определяется на основании показаний используемого технического средства измерения с учетом допустимой погрешности технического средства измерения. В случае выявления наличия абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

В соответствии с п. 10 указанных Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:

а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Анализ представленных суду доказательств позволяет мировому судье прийти к выводу об отсутствии законных оснований для направления  водителя <ФИО2>  на медицинское освидетель­ствование: в нарушение требований ч. 1-1 ст. 27.12. КРФобАП, ИДПС капитан полиции  <ФИО3> до направления на медицинское освидетельствование не предложил провести освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Сведений о том, что водитель отказался отпрохождения освидетельствования, которое согласно ч. 2 ст. 27.12. КоАП РФ должно быть проведено лицом, которому представлено право государственного надзора и кон­троля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, либо не согласился с результатами освидетельствования, либо у должностного лица было достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования, в ма­териалах дела отсутствуют, к такому выводу суд пришел по причине отсутствия в материалах дела акта освидетельствования, в котором зафиксирован отказ от прохождения освидетельствования в присутствии двух понятых, такой акт обязателен для составления и его форма  утверждена Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Форма акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения  утверждена Приказом МВД РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>.

При рассмотрении дел данной категории необходимо проверять наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также соблюдение установленного порядка направления  на медицинское освидетельствование.

О соблюдении установленного порядка направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в частности, обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе  о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (ч.4 ст. 27.12 КоАП РФ) и в протоколе об административном правонарушении, как относящиеся к событию административного правонарушения (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).    

Тогда как основанием для направления <ФИО2> на медицинское освидетельствование явился отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, которое по факту пройти предложено не было, что не может считаться основанием отвечающим требованиям закона.

Как указано в форме протокола о направлении на медицинское освидетельствование  утвержденная Приказом МВД РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, основанием для направления направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:

а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

То есть законодатель дает исчерпывающие три основания  для направления на медицинское  освидетельствование.

На основании изложенного суд считает, что лицо возбудившее дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> не всесторонне и не объективно установил обстоятельства дела,  в нарушении ст. 26.2 КоАП РФ.

При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности доводов водителя  о своей невиновности в совершении административного правонарушения, пре­дусмотренного ч. 1 ст. 12.26. КоАП РФ, при отсутствии бесспорных доказательств его виновно­сти в соответствии со ст. 1.5. КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекае­мого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административных правонарушениях собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с соблюдением требований закона при их получении. В соответствии с п.п. 4,13 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>  «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, все указанные нарушения, являются существенными недостатками протокола об административном правонарушении и не могут быть восполнены в судебном заседании. На основании ч.3. ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.    

С учётом вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26. КоАП РФ, вследствие чего на основании ст. 24.5. КоАП РФ, производство но делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 29.9.-29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26. КоАП РФ в отношении  <ФИО2>, <ДАТА2> рождения жителя селения Бутри, <АДРЕС> района за отсутствием в его дей­ствиях состава административного правонарушения.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд.

Мировой судья                                                                   <ФИО1>