Решение по делу № 5-467/2018 от 07.12.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 декабря 2018 года с. Шигоны Мировой судья судебного участка № 162 Шигонского судебного района Самарской области Дубровин М.В., рассмотрев дело № 5-467/18 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица - Главы сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области

Казанцева Олега Александровича, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 23,

УСТАНОВИЛ:

Казанцев О.А. совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

<ДАТА3> в 16 часов 40 минут установлено, что Глава сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Казанцев О.А., являясь должностным лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах сельского поселения <АДРЕС>, не исполнил обязанности по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с требованиями стандартом, норм, правил и других нормативных документов, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения, а именно не обеспечил наличие горизонтальной дорожной разметки 1.1 (разделяет транспортные потоки противоположных направлений), 1.6 (линия приближения - прерывистая линия) ПДД РФ на проезжей части автомобильной дороги в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, а также допустил отсутствие дорожных знаков 2.1 «Главная дорога» ПДД РФ на вышеуказанном участке автомобильной дороги, как со стороны ул. <АДРЕС>, так и со стороны а/д «Сызрань - <АДРЕС> - Волжский Утес», что является нарушением требования пункта 6.2.1 и 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительством РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, нарушением требований Федеральных Законов РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения», от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Таким образом, Казанцев О.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Казанцев О.А. в суд не явился, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, с административным правонарушением согласен.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Объективной стороной является несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

В соответствии с ФЗ РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения», от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дорожная деятельность, в том числе обязанность по содержанию улично-дорожной сети в безопасном состоянии, возлагается на орган местного самоуправления, в ведении которого находятся дороги.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме должностным лицом является, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.

Как следует из материалов дела <ДАТА9> при надзоре за дорожным движением на участке автомобильной дороги по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, в районе дома 82, выявлены нарушения в виде отсутствии необходимых для обеспечения безопасности дорожного движения горизонтальной разметки и дорожных знаков.

Согласно п.5 ст.7 Устава сельского поселения Шигоны м.р.Шигонский Самарской области к вопросам местного значения, в частности, относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них. Таким образом, Глава сельского поселения Шигоны Казанцев О.А., будучи должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, ненадлежащим образом исполнял свои служебные обязанности. Недостаточное бюджетное финансирование не является основанием для освобождения должностного лица от исполнения обязанностей по соблюдению требований безопасности дорожного движения, в том числе с учетом характера и степени общественной опасности вмененного административного правонарушения, поскольку невыполнение требований безопасности дорожного движения может повлечьнегативные последствия, приводит к недопустимому риску для жизни и здоровья людей.

Кроме того, для соблюдения вышеуказанных требований Глава сельского поселения не был лишен возможности привлечь иные средства, изыскать резервы в виде привлечения дополнительных доходов или сокращения расходов.

Таким образом, установленные в ходе производства по делу обстоятельства указывают на то, что Казанцевым О.А. не были приняты достаточные и все зависящие от него меры для соблюдения требований безопасности дорожного движения и привлечения необходимых для исполнения требований законодательства денежных средств.

Вина Казанцева О.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10> <НОМЕР> СН 141261; актом о выявленных недостатках от <ДАТА9>, фототаблицей к акту, Уставом сельского поселения <АДРЕС>.

При таких обстоятельствах мировой судья полагает, что вина Казанцева О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, доказана.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.12.34, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - Главу сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области Казанцева Олега Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Самарской области (ГУ МВД РФ по Самарской области), ИНН 6317021970, КПП 631601001, ОКТМО 36735000, р/с 40101810200000010001, Банк получателя - отделение Самара, БИК 043601001, КБК 188 116 30030 01 6000 140, УИН 18810463180120025772. В соответствии с п. 1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Шигонский районный суд в течение 10 суток через мирового судью.

Мировой судья М.В.Дубровин