Решение от 25.12.2018 по делу № 5-281/2018 от 25.12.2018

дело об административном правонарушении №5-281 / 2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 декабря 2018 года                                                    пос. Пречистое Ярославской области

 Мировой судья судебного участка №1 Первомайского судебного района Ярославской области Пикин С.В., (<АДРЕС>,

рассмотрев в порядке статей 29.1 - 29.7 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица:

администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области, юридический и фактический адрес <АДРЕС>, р/с <НОМЕР> Отделение гор. Ярославль БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

С 27.11. - 05.12.2018 года при проведении внеплановой выездной проверки Администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области установлено, что указанным юридическим лицом, не выполнены в указанный срок пункты №№ 1, 2, 3, 6 предписания № 1173 от 07.11.2017г., а именно необходимо было: Оборудовать питьевые колодцы, в соответствии санитарных требований СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников». Предоставить результаты лабораторного контроля питьевой воды; предоставить утвержденные в установленном порядке проекты кладбищ; установить на территории кладбищ <АДРЕС> общественные туалеты; на территории кладбищ оборудовать площадки для мусоросборников.

Предписание должно быть выполнено в срок до 01.11.2018 года.

На момент проверки установлено, что нарушены требования СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»: п. 4.1 В соответствии с протоколом лабораторных исследований №2007 от 04.12.2018г. филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Ярославской обл. в Даниловском МР» качество воды взятой 29.11.2018 года: из колодца по адресу: <АДРЕС> по микробиологическим исследованиям не соответствует нормативам ОКБ: ОКБ - 0,7 КОЕ в 100 мл (гигиенический норматив - не допускается); из колодца по адресу: <АДРЕС> протокол лабораторных исследований №2007 от 04.12.2018г. по микробиологическим исследованиям не соответствует нормативам ОКБ: ОКБ-1,7 КОЕ в 100 мл (гигиенический норматив - не допускается), качество воды взятой 27.11.2018 года; из колодца по адресу: <АДРЕС>, протокол лабораторных исследований №1988 от 04.12.2018г. по микробиологическим исследованиям не соответствует нормативам ОКБ: ОКБ-1,7 КОЕ в 100 мл (гигиенический норматив - не допускается);  из колодца по адресу: <АДРЕС>, протокол лабораторных исследований №1988 от 04.12.2018г. по микробиологическим исследованиям не соответствует нормативам ОКБ: ОКБ - 1,0 КОЕ в 100 мл (гигиенический норматив - не допускается).

Администрацией Пречистенского сельского поселения Ярославской области не предоставлены результаты лабораторного контроля питьевой воды из колодцев.

Над оголовком колодца <АДРЕС> навес дырявый, требуется его ремонт. Над оголовком колодца <АДРЕС> навес отсутствует, требуется его установка.

Около колодца <АДРЕС> лавочка сгнила. Около колодца <АДРЕС> отсутствует лавочка.

В колодце <АДРЕС> и в колодце <АДРЕС> - отсутствуют общественные ведра для подъема воды.

Не предоставлены утвержденные в установленном порядке проекты кладбищ.

На кладбище в <АДРЕС> общественные туалеты не установлены.

На территории кладбищ не оборудованы площадки для мусоросборников с твердым покрытием, что является нарушением : ст. 1. ст. 11. ст. 18. ст. 19. 4.1 ст.24, ч.З ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.3.3. 3.3.4. 3.3.11. 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», п.п. 2.7, 6.4, 6.1 СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»

Таким образом, администрация Пречистенского сельского поселения Ярославской области совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Представитель юридического лица - администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Заявлений и ходатайств не поступило.

В судебном заседании мировой судья, изучив материалы дела, считает, что вина юридического лица - администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, по признаку невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства доказана и подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 11.12.2018 года, актом проверки №1437 от 31.10.2017 года, №1335 от 05.12.2018 года, предписанием должностного лица №1173 от 07.11.2017 года, распоряжением о проведении выездной проверки №1437 от 09.10.2017 года и №1335 от 21.11.2018 года, протоколами лабораторных исследований № 1988 от 27.11.2018, № 2007 от 29.11.2018 года.

Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, должностным лицом все необходимые сведения для рассмотрения дела в нем отражены.

Законность и обоснованность предписания органа государственного надзора юридическим лицом не оспаривалась, о невозможности выполнения требований предписания в указанный срок не уведомляло, с ходатайством о продлении срока исполнения предписания не обращалось.

Срок для устранения выявленных нарушений является разумным и достаточным. Выявленные нарушения устранимы.

Оценивая все представленные доказательства с точки зрения достоверности, относимости, допустимости, а в совокупности - достаточности, суд полагает, что вина администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ доказана, каких-либо сомнений в его виновности у суда нет.

Неисполнение предписания в установленный срок из-за недостаточного финансирования не является основанием, исключающим вину администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, поскольку соблюдение требований санитарного законодательства в первую очередь направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предупреждение профессиональных и инфекционных заболеваний.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его характер, степень общественной опасности, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

На основании выше изложенного, руководствуясь статьями 19.5, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ <░░░░░>, ░░░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░                                             ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

                                                                                                   ___________________