Решение по делу № 3а-8/2016 (3а-207/2015;) от 09.12.2015

Дело № 3а-8/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Архангельск 13 января 2016 г.

Архангельский областной суд в составе:

председательствующего судьи судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда Вершинина А.В.,

при секретаре Казанковой Н.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО 1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,

установил:

ФИО 1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра») об установлении кадастровой стоимости земельных участков: общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенного по <адрес>, ориентир – здание конторы лесопункта, равной его рыночной стоимости в размере 468 032 рубля (далее – Участок № 1); общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенного по <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 486 846 рублей (далее – Участок № 2).

    В обоснование иска указал, что является собственником земельных участков: № 1 на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ; № 2 на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно кадастровым справкам кадастровая стоимость Участка № 1 составляет 1188012 рублей 43 копейки, кадастровая стоимость Участка № 2 составляет 1240317 рублей 91 копейка. Вместе с тем, определенная в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности рыночная стоимость этого имущества составляет 468 032 рубля, и, 486 846 рублей, соответственно, которую просит установить.

Административный истец ФИО 1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель истца ФИО 2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Административный ответчик ФГБУ «ФКП Росреестра», заинтересованные лица Правительство Архангельской области и администрация муниципального образования «Вельский муниципальный район» Архангельской области в судебное заседание представителей не направили, в отзывах на исковое заявление не возражали против удовлетворения исковых требований, просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствии лиц, участвующих в деле и не явившихся в судебное заседание.

Исследовав доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

    В соответствии с частью 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Судом установлено, что спорные земельные участки принадлежат ФИО 1., что подтверждается нотариально заверенными свидетельствами о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: производственная база.

Административный истец является плательщиком земельного налога, размер которого зависит от кадастровой стоимости земельных участков.

Сведения о кадастровой стоимости земельного участка №1 в размере 468 032 рубля, земельного участка №2 в размере 486 846 рублей определены по состоянию на 01 января 2014 года, что подтверждается кадастровыми справками.

Пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с абзацем 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если такие результаты затрагивают права и обязанности этих лиц.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац 11 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности).

В материалы дела административным истцом ФИО 1 представлены отчеты общества с ограниченной ответственностью «Земкадастр»: № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость земельного участка №1 по состоянию на 01 января 2014 года составила 468 032 рубля (л.д. 132-228); № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость земельного участка №2 по состоянию на 01 января 2014 года составила 486846 рублей (л. д. 37-131).

Соответствие отчетов требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности подтверждено положительными экспертными заключениями Некоммерческого партнерства «Саморегулируемой организации оценщиков «Экспертный совет» от ДД.ММ.ГГГГ № и №.

    Оценивая представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд исходит из того, что отчеты ООО «Земкадастр» соответствуют установленным Законом об оценочной деятельности требованиям, составившие отчеты лица имеют необходимые образование и квалификацию, являются членами некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет».

Доказательств иной рыночной стоимости земельных участков, другими участвующими по делу лицами, не представлено.

С учетом изложенного, суд принимает в качестве допустимого доказательства рыночной стоимости спорных земельных участков предоставленные административным истцом отчеты.

Абзацем 3 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости.

В случае изменения кадастровой стоимости по решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 названного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости (абзац 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

В данном случае, ФИО 1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере, равном их рыночной стоимости 09 декабря 2015 года, соответственно, изменения о кадастровой стоимости спорных земельных участков по решению суда, будут применяться с 1 января 2015 года.

Руководствуясь статьями 175-180,249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО 1 об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенного по <адрес>, ориентир – здание конторы лесопункта, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: производственная база, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2014 года в размере 468 032 рубля на период с 01 января 2015 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки в государственный кадастр недвижимости.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенного по <адрес>, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: производственная база, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2014 года в размере 486 846 рублей на период с 01 января 2015 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки в государственный кадастр недвижимости.

Датой подачи заявления считать 09 декабря 2015 года.

Вступившее в законную силу решение суда по данному административному делу является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, установленную судом рыночную стоимость земельного участка в размере 468 032 рубля в качестве кадастровой стоимости земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенного по <адрес>, ориентир – здание конторы лесопункта, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2014 года, а также рыночную стоимость земельного участка в размере 486 846 рублей в качестве кадастровой стоимости земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенного по <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2014 года.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.В. Вершинин