Решение по делу № 4-598/2021 от 12.05.2021

Дело № 5-598/2021

УИД 29MS0015-01-2021-003100-06

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 мая 2021 года                                                                                                                   город Котлас

            Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова Марина Васильевна,

         изучив в помещении судебного участка, расположенного по адресу: пер. Воровского, д.8, г. Котлас, Архангельская область, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении председателя Котласской межрайонной коллегии адвокатов Архангельской области Старцева А.Ф.1, ...,

у с т а н о в и л:

мировому судье поступил протокол об административном правонарушении, согласно которому Старцев А.Ф.1, являясь председателем Котласской межрайонной коллегии адвокатов Архангельской области, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок  в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов) необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного страхования.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

Анализ объективной стороны данного административного правонарушения свидетельствует о том, что оно совершается в форме бездействия.

В связи с этим при определении территориальной подсудности рассмотрения дел данной категории необходимо учитывать разъяснения, содержащиеся в подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которым территориальная подсудность дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, должна определяться местом жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, местом исполнения должностным лицом своих обязанностей либо местом нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ.

Поскольку объективная сторона вменяемая в вину Старцева А.Ф.1 правонарушение выражается в бездействии, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место исполнения должностным лицом своих обязанностей в Котласской коллегии адвокатов Архангельской области, которое в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц расположено по адресу: ....

В силу ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, осуществляемой по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Местом государственной регистрации первичной Котласской коллегии адвокатов Архангельской области является: ....

Таким образом, местом совершения административного правонарушения будет являться указанный адрес регистрации Котласской коллегии адвокатов Архангельской области, как место исполнения должностным лицом своих обязанностей.

Место нахождения Котласской коллегии адвокатов Архангельской области находится на территории, на которую распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Таким образом, настоящее дело об административном правонарушении не подсудно мировому судье  судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области, и должно быть передано мировому судье по месту совершения правонарушения - мировому судье судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области, для рассмотрения по существу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 28.2., 29.4., 29.5. КоАП РФ, мировой судья

о п р е д е л и л:

дело об административном правонарушении № 5-598/2021 в отношении председателя Котласской коллегии адвокатов Архангельской области Старцева А.Ф.1, привлекаемого к административной ответственности по ст.15.33.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передать мировому судье судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области, для рассмотрения по существу.

Копию определения направить Старцеву А.Ф.1 и в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Котлас Архангельской области (межрайонное), для сведения.

Мировой судья                                                                                                  М.В. Евграфова