Решение по делу № 3-545/2021 от 20.07.2021

                                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                                   05- 545/2021г.

<ДАТА1>                                                                                             с. <АДРЕС>

И.о.мирового судьи  судебного участка <НОМЕР>  <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>  <ФИО1>, рассмотрев дело об административном  правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица начальника МКУ «Управления образованием» МР «<АДРЕС> район» <ФИО2> <ДАТА2> рождения, гр. Российской Федерации, с высшим образованием, женатого, проживающего в с. <АДРЕС>  <АДРЕС> района РД,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в <АДРЕС>   заместитель прокурора <АДРЕС>  района  <ФИО3> вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении,  предусмотренном ст. 5.59 КоАП Российской Федерации в отношении начальника МКУ «Управления образованием» МР «<АДРЕС> район» <ФИО2>.

Из данного постановления о возбуждении дела об административном правонарушении усматривается, что  <АДРЕС> района рассмотрено обращение <ФИО4> о не рассмотрении в установленные сроки его обращения от <ДАТА4> начальником МКУ «Управление образованием» МР «<АДРЕС> район, в ходе которой в деятельности Управления образованием выявлены нарушения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

Согласно ст. 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 <НОМЕР>-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон) гражданин при рассмотрении своего обращения вправе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Частью 3 статьи 8 Закона предусмотрено, что письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Установлено, что указанное выше обращение <ФИО4> Управлением образования как не относящееся к компетенции направлено для рассмотрения в администрацию МР «<АДРЕС> район», однако уведомление в установленный срок заявителю не направлено, кроме того, обращение направлено в администрацию МР «<АДРЕС> район» также с нарушением семидневного срока.

Согласно ст. 15 Закона лица, виновные в нарушении Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в действиях начальника МКУ «Управления образованием» МР «<АДРЕС> район» <ФИО2> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

      В судебном заседании  зам.прокурора <АДРЕС> района  <ФИО3> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, считая его законным и обоснованным.

       <ФИО2> в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен что подтверждается извещением  через курьера.

         Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.               

       В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона  от 02.05. 2006 г. <НОМЕР> ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»  письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП Российской Федерации административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения административного правонарушения в связи с неисполнением либо надлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оценивая в совокупности письменные доказательства, исследованные по делу, мировой судья приходит к выводу о том, что начальник МКУ «Управления образованием» МР «<АДРЕС> район» <ФИО2>  допустил нарушения требований ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от <ДАТА5> за  <НОМЕР> Федерального закона.

Нарушений процессуальных требований, установленных КоАП Российской Федерации, при составлении указанных документов, влекущих за собой признание данных документов недопустимыми доказательствами по настоящему делу, а также исключения их из числа доказательств, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит факт совершения начальника МКУ «Управления образованием» МР «<АДРЕС> район» <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59  КоАП Российской Федерации  установленным и доказанным.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, его личность,  обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

        В соответствии со ст. 4.3 КоАП Российской Федерации обстоятельств, отягчающие административную ответственность виновного по делу, не установлены. 

Учитывая все эти обстоятельства,суд в отношении привлекаемого к административной ответственности начальника МКУ «Управления образованием» МР «<АДРЕС> район» <ФИО2> считает возможным применить наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного  санкцией данной статьи.

          На основании  ст. 5.59  КоАП РФ и руководствуясь  ст. ст. 29.9, 29.5 КоАП Российской Федерации,  мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Должностного лица начальника МКУ «Управления образованием» МР «<АДРЕС> район» <ФИО2> признать виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59. КоАП Российской федерации и подвергнуть к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, назначенный штраф внести в банк получателя: УФК по РД (Министерство Юстиции Республики <АДРЕС> л/с 04032036910), <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ек/с - 40102810945370000069, кс счет 0310064300000010300  банк получателя: Отделение - НБ РД УФК по РД г. <АДРЕС> БИК- 018209001; ОКТМО - 82622425, КБК - 9341601053010000140 УИН -0411995205011630054520211, с предоставлением копии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Копию настоящего постановления направить  <ФИО2> для исполнения и   прокурору  <АДРЕС> района,  для сведения. 

Постановление  суда  может  быть  обжаловано в <АДРЕС>  районный суд в течение десяти суток со дня его  вручения  или получения, через мирового судью, вынесшего постановление.

И.о.мирового судьи                                                                             <ФИО1>