Решение по делу № 5-565/2021 от 13.12.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

13.12.2021 г. г. Самара ул. Путейская, 29

Мировой судья судебного участка № 12 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Хурина Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.2ст.15.33 КоАП РФ в отношении Дятлова Дмитрия Викторовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, идентификатор: <НОМЕР><НОМЕР> паспортные данные, 

УСТАНОВИЛ:

         <ДАТА3>  мировому судье судебного участка №12 Кировского судебного района г. Самары Самарской области из ФСС РФ ГУ-СРО ФСС РФ Филиал № 2 поступил протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ООО «ДЭСТАЛЬ» Дятлова Д.В. о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ.   

         При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено следующее.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

        Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

<ДАТА4> директором филиала № 2 ГУ-Самарского регионального отделения ФСС РФ <ФИО1> был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ООО «ДЭСТАЛЬ» Дятлова Д.В. по ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ, из которого следует, чторасчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2020 года в филиал № 2 ГУ - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, был предоставлен страхователем ООО «ДЭСТАЛЬ» с нарушением срока, а именно <ДАТА5>, тогда как должен быть предоставлен <ДАТА6>, таким образом Дятлов Д.В. совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

           В соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ составляет один год со дня совершения правонарушения.

Исходя из правовой позиции, выраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

 Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в нарушении Дятловым Д.В. установленных законодательством Российской Федерации о предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в ФСС РФ ГУ-Самарское РО ФСС РФ Филиал № 2, не является длящимся.

 Срок привлечения Дятлова Д.В. к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек <ДАТА9>

         В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

          Если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд ("Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года").

Учитывая, что протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА10> составлен по истечении срока давности привлечения лица к административной ответственности, что является обстоятельством, исключающим производство по делу, протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами подлежит возвращению административному органу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.4 КоАП РФ, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол <НОМЕР> и материалы дела об административном правонарушении  в отношении Дятлова Дмитрия Викторовича по ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ возвратить в орган составивший данный протокол.

Мировой судья                                                                Е.В. Хурина