Решение по делу № 5-122/2017 от 27.02.2017

Дело № 5-122/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ул.Ленина, д.10, г.Усинск, РК                                                             27 февраля 2017 года

Мировой судья Девонского судебного участка г.Усинска РК Черных Н.Ю.,

при секретаре Голодове В.В.,

с участием Халиулиной О.А.1 -лица, в отношении которого ведется производство  по  делу об административном правонарушении

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.19.7 КРФоАП в отношении

Халиулиной О.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Халиулина О.А.1 совершила административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ст.19.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

При проведении оперативно-розыскного мероприятия «Наведение справок» по вопросам категорирования и паспортизации объекта Федеральной службы судебных приставов России, руководствуясь ст.7 Федерального закона № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности и п.м ст.13 Федерального закона № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» <ДАТА3> <ИНОЕ> <ФИО2> в адрес <ИНОЕ>) направлен тематический запрос о предоставлении  информации  о сроках, установленных  <ИНОЕ>для категорирования и паспортизации <ИНОЕ>, о ходе и результатах проведения в данном  подразделении мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности, данные об общем количестве сотрудников и жителей г.Усинска, которые могут быть одновременно находится в здании отдела.  На основании приказа <ИНОЕ> <ФИО3> <НОМЕР> от <ДАТА4> и приказа <ИНОЕ> <ФИО4> <НОМЕР> от <ДАТА5> на не обусловленную служебным контрактом должность <ИНОЕ> в период с <ДАТА6> по <ДАТА7> назначена Халиулина О.А.1 <ДАТА8> указанный запрос поступил в <ИНОЕ>, что подтверждается отметкой должностного лица в Журнале <НОМЕР> приема и сдачи пакетов адресатам <ИНОЕ>. Таким образом, тематический запрос от <ДАТА3>, подлежал регистрации в <ИНОЕ> РК в течение трех дней со дня его поступления и рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации. <ДАТА9> тематический запрос от <ДАТА3> <НОМЕР> зарегистрирован в <ИНОЕ>, что подтверждается копией Книги регистрации входящих документов <ИНОЕ>, а также соответствующей  отметкой о регистрации на самом запросе. В установленный законом срок (в тридцатидневный срок со дня регистрации запроса, то есть с <ДАТА9> до <ДАТА10>) тематически запрос <ИНОЕ> Халиулиной О.А.5 не рассмотрен, запрашиваемая информация в адрес <ИНОЕ>  не предоставлена.

В судебном заседании Халиулина О.А.1, которой разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции  РФ, суд пояснила, что на основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА4> и приказа <НОМЕР> от <ДАТА5> на была назначена на должность <ИНОЕ> в период с <ДАТА6> по <ДАТА7>. В период исполнения ею обязанностей <ИНОЕ> <ДАТА8> поступил тематический запрос <ИНОЕ>. <ДАТА12> она отписала указанный запрос для исполнения  <ИНОЕ> <ФИО6> Фактически данный запрос зарегистрирован в книге регистрации входящих документов <ИНОЕ> <ДАТА9>. В тридцатидневный срок со дня регистрации тематического запроса ответ на него не подготовлен, ответ в адрес заявителя не направлен, в связи с тем, что запрашиваемые документы находятся в Управление ФССП по РК в г.Сыктывкаре, но об этом заявитель не уведомлялся. Поступивший запрос в установленный законом срок в компетентный орган не перенаправлялся. Она согласна, что ответ на тематический запрос  ею не подготовлен и в адрес заявителя не направлен, считает, что в ее действиях отсутствует  состав указанного административного правонарушения, просила прекратить производство  по делу.

Заслушав Халиулину О.А.1, исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.5 Закона от 02.05.2006 №59-ФЗ  «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (далее Закон №59-ФЗ) при рассмотрении обращения должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу, поставленных вопросов в обращении.

Согласно ч.2 ст.8 Закона № 59-ФЗ, письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Как определено ч.1 ст.9 Закона №-59-ФЗ обращение, поступившие в государственный  орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их  компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

С учетом требований ст.10 Закона №59-ФЗ должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В силу норм ч.1 ст.12 Закона №59-ФЗ письменное обращение, поступившее должностному лицу в соответствии с компетенцией, рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации письменного обращения.

В силу ч.6 ст.18 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Закон №8-ФЗ) запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством РФ. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного настоящим Федеральным законом срока для ответа на запрос.

Как следует из материалов дела, на основании приказа <ИНОЕ> <НОМЕР> от <ДАТА4> и приказа <ИНОЕ> <НОМЕР> от <ДАТА5> на не обусловленную служебным контрактом должность <ИНОЕ> в период с <ДАТА6> по  <ДАТА7> назначена Халиулина О.А.1

Исполняющий обязанности <ИНОЕ> Халиулина О.А.1, в соответствии со  ст.2.4 КоАП РФ, является должностным лицом.

<ДАТА8> <ИНОЕ> в адрес <ИНОЕ>) направлен тематический запрос о предоставлении  информации о сроках, установленных <ИНОЕ> для категорирования и паспортизации <ИНОЕ>, о ходе и результатах проведения в данном подразделении мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности, данные об общем количестве сотрудников и жителей г.Усинска, которые могут быть одновременно находится в здании отдела.

<ДАТА8> указанный запрос поступил в <ИНОЕ>, что подтверждается отметкой должностного лица в Журнале <НОМЕР> приема и сдачи пакетов адресатам <ИНОЕ>.

Таким образом, тематический запрос от <ДАТА3>, подлежал регистрации в <ИНОЕ> РК в течение трех дней со дня его поступления и рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации.

<ДАТА12> <ИНОЕ> Халиулиной О.А.1 указанный запрос отписан для исполнения судебному приставу <ФИО7>, что  подтверждается соответствующей резолюцией на документе.

 Вместе с тем тематический запрос от <ДАТА3> <НОМЕР> зарегистрирован в <ИНОЕ> лишь <ДАТА9>, что подтверждается копией Книги регистрации входящих документов <ИНОЕ>, а также соответствующей отметкой о регистрации на самом запросе.

В установленный законом срок (в тридцатидневный срок со дня регистрации запроса, то есть с <ДАТА9> до <ДАТА10>) тематически запрос не рассмотрен, запрашиваемая информация не предоставлена.

Таким образом Халиулина О.А.1, исполняя обязанности <ИНОЕ> не приняла меры по организации должного контроля за выполнением надлежащим образом подчиненными сотрудниками своих должностных обязанностей, а также контроля, направленного на своевременное выполнение требований, изложенных в запросе.

Суд квалифицирует действия должностного лица по ст.19.7 КоАП РФ, как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Факт совершения указанного правонарушения привлекаемым лицом подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА16>, тематическим запросом от <ДАТА3> <НОМЕР>, а также иными представленными суду материалами.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Смягчающим ответственность обстоятельством, является частичное признание вины.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, семейное и имущественное положение виновного лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность  обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,  мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Халиулину О.А.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ (протокол <НОМЕР> от <ДАТА16>), назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока  рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, административный штраф подлежит принудительному взысканию с лица, привлеченного к административной ответственности.

Предупредить, что в случае неуплаты суммы штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Усинский городской суд РК через мирового судью Девонского судебного участка г.Усинска РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья  - подпись

Копия верна - мировой судья                                                                   Н.Ю.Черных

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ УПЛАТЫ ШТРАФА

ПОЛУЧАТЕЛЬ	УФК по РК (УФСБ  по РК, л/с 04071149580)
Наименование банка	Отделение - НБ Республика Коми
Расчетный счет:	40101810000000010004
ИНН:	1101482017
КПП:	110101001
КБК:	18911609000016000140
БИК:	048702001
ОКПО:	07565225
ОГРН:	1021100509726
ОКТМО:	87701000

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Девонский судебный участок г. Усинска РК по адресу: г. Усинск ул. Ленина д. 10.

Постановление вступило в законную силу «____»_______________201   г.

Постановление выдано   «____»_______________201   г.

Постановление обращено к исполнению «____»_______________201   г.

В судебном участке отсутствует информация об уплате административного штрафа.

Секретарь: ________________________